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论我国市场化改革推进工业化的进程

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摘要

中国工业化的进程表明，改革开放后，我国市场化改革快速推进了我国工业化的进程，目前已进入工业化后期阶段。中国特色社会主义进入新时代新阶段，党的十九届五中全会提出，2035年中国要基本实现新型工业化。为了实现新时代新阶段新型工业化的战略目标，我国必须坚持推进和深化市场化经济体制改革，构建高水平社会主义市场经济体制，进一步推动新型工业化进程。

关键词

工业化市场化进程

1引言

工业化是一系列社会经济变革的综合结果。社会制度是工业化的启动与展开的根本政治前提和制度基础；科学技术及其发展是工业化启动与展开的基础和必要条件。工业化是科学技术应用于生产过程的生产力的革命过程，工业化在本质上是科学技术与社会生产结合在一起的发展过程。[1]从工业化进程看，工业化可分为工业化的初期、中期和后期三个阶段，工业化是发展中国家走向现代化的必经之路。[2]

1953～1978年是我国计划经济体制下的工业化时期，这是我国工业化的初期阶段。从总体而言，改革开放前计划经济主导并完成了初步的工业化，打下了较好的重工业基础，为改革开放后中国工业化的快速推进奠定了坚实基础。改革开放后，中国工业化的进程表明，市场化改革快速推进了我国工业化的进程，目前已进入工业化后期阶段。从市场化改革的角度看，市场化是指通过改革，从计划经济体制向市场经济体制转型的过程，是使市场机制逐步在要素资源配置过程中发挥决定性作用的过程。从市场化改革推动工业化而言，市场化的主要作用有：促进了科学技术的生产应用，科学技术转化为现实生产力并推进了工业化的进程；各类市场主体形成了多元的工业化投资主体；市场机制将生产要素在工业化中进行优化配置，提高了要素资源的生产效率。

中国特色社会主义进入新时代，党的十九届五中全会提出，2035年中国要基本实现新型工业化。为了实现新时代新阶段新型工业化的战略目标，我国必须坚持推进和深化市场化经济体制改革，构建高水平社会主义市场经济体制，进一步推动新型工业化进程。

2改革开放后我国市场化改革推进工业化的进程

改革开放后我国开启了市场化推进工业化进程的时期。中国40年来市场化改革的历程，总体上是在微观和宏观两个层面而不断发展和深化的。在微观层面，我国所有制结构的改革，逐步形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这不仅确立了社会主义市场经济体制下工业化的制度前提，而且随着现代企业制度的逐步建立，作为微观经济基础的各类市场主体逐步构成了多元的工业化投资主体。从要素市场看，以市场取代计划在资源配置中逐步起决定性作用，以及逐步建立和完善的现代市场体系，使市场机制发挥作用，从而逐步提高了资源配置在工业化进程中的效率。在宏观层面，主要是处理政府和市场的关系，更好发挥政府作用。随着经济市场化的不断推进，政府以宏观调控机制为推动工业化提供顶层设计。同时，改革开放后中国制定了科技发展计划（规划），科技体制的改革和逐步完善促进了科学技术应用于生产过程，这为工业化提供了制度安排。

从市场化进程的角度看，可分为三个阶段：第一阶段是1978～1992年，市场化导向型改革，中国从计划经济到市场经济体制转型，开启快速的工业化进程；第二阶段是1993～2012年，社会主义市场经济体制的构建和逐步完善，快速推进工业化进入中期阶段；第三阶段是2012年以来，社会主义市场经济体制全面深化改革的新时代新阶段，市场化推进工业化进入后期阶段。

（1）1978～1992年：市场化导向型改革，中国的经济体制转型并开启快速工业化进程

1982年党的十二大明确提出，“计划经济为主、市场调节为辅”的经济体制改革目标，这一改革目标具有初步的市场化导向。特别是1984年党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》提出，经济体制是“公有制基础上的有计划的商品经济”，这进一步突显了市场化的导向。1987年?党的十三大报告提出“国家调节市场，市场引导企业”，这实际上初步认定了在资源配置中市场机制的基础性作用，从而初步认定了市场化的改革方向。

1992年，党的十四大明确提出，经济体制改革的目标是建设社会主义市场经济体制，发挥市场对资源配置的基础性作用。这从指导思想上正式肯定和确立了中国经济体制市场化的改革方向，自此开始了社会主义市场经济体制全面改革和逐步完善的快速进程。

在促进科技发展及应用方面，1985年3月，中共中央颁布《关于科学技术体制改革的决定》，明确提出“经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设”的指导方针。此后，1986年3月推动并实施发展高新技术的“863”计划，以及1988年发展高新技术及其商品化和产业化的“火炬计划”。科技发展及其商品化和产业化