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政府经济学期末复习资料

政府经济学期末复习资料

1、政府的经济职能

（一）资源配置职能

目标：保证全社会人力、物力和财力资源得到有效的利用，通过

政府分配最终实现资源的优化配置。

1、政府在明确其经济职能的前提下，确定社会公共需要的基本范

围，确定财政支出占GDP的比重，从而实现资源的整体配置效率。

2、优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源

配置的结构效率。

3、合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。

4、通过政府投资、税收和补贴等手段，带动和促进民间投资，吸

引外资和对外贸易，提高经济增长率。

5、提高政府资源配置本身的效率。

（二）收入分配职能

目标：实现国民收入和财富分配的公平合理，调整国家与企业，

个人之见，企业与企业之见，个人与个人之间的关系。

1、合理界定市场分配与政府分配的界限与范围

2、改进和完善行政和事业单位职工工资制度

3、加强税收调节

4、改进和完善财政转移性支出制度

（三）经济稳定和发展职能

1、经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平

衡

2、在政府实践中，通过制度安排，发挥自动稳定器的作用

3、通过投资、补贴和税收等方面安排，加快农业、能源等公共社

会的发展，促进产业平衡

4、保证非生产性社会公共需要

（四）其他政府经济职能

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1、政府协调职能

2、政府制度创新职能

（五）政府职能间的关系

效率、公平和稳定间的辩证统一关系。

1、稳定

2、效率

3、公平

2、美国模式

自由市场经济模式。只有在私人企业妨碍了其他对象的自由后，

政府才会限制其发展。

干预手段：

1、法律的制定与实施

2、财政政策

3、货币政策

4、收入政策（工资与价格控制）

5、社会保障

6、福利政策

7、对外经济政策

8、提供公共产品与公共服务

3、收入政策

收入政策又称“工资与价格控制”，是后凯恩斯主流学派提出的

政策主张之一，指政府为了影响货币收入或物价水平而采取的措施，

其目的通常是为了降低物价的上涨速度。

主要通过财政、货币机制来实施，还可以通过行政干预和法律调

整等机制来实施。财政机制通过预算控制、税收控制、补贴调控和国

债调控等手段贯彻收入政策。货币机制通过调控货币供应量、调控货

币流通量、调控信贷方向和数量、调控利息率等贯彻收入政策。

4、美国模式的特点

1、政府对市场干预程度低，同时直接参与市场活动范围小。

2、联邦和地方政府，地方政府和地区政府之间的经济职权划分非

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常清楚，有利于实行宏观经济调控。

3、社会保障程度较低，取得社会福利及救济的条件较为严格，更