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冀中能源集团有限责任公司

关于实行物资“三集中一统一”管理的指导

意见

集团公司所属各单位：

为了进一步规范集团公司物资供应管理工作，建立以“三集中一

统一”为核心的物资供应管理体系，强力推行代储代销、矿（厂）物

资超市化、实现矿厂零库存、集中招标采购的先进管理模式，现对物

资管理实行“三集中一统一”工作提出如下指导意见：

一、基本要求

1、物资供应管理工作必须坚持“管理为本、质量第一、效益优

先、服务高效、资源共享”的原则，充分发挥集团的整体优势，减少

资金占用、降低采购成本，保证物资的及时供应，更好地服务于生产

和建设，应用科学的管理方法和先进计算机网络技术，使集团公司的

物资管理工作达到体制顺畅、运转高效、管理科学、监督有力的目标，

不断提高物资管理的科学化、规范化、信息化、专业化水平。

2、在集团公司全面实现物资供应集中管理，即实现“集中采购、

集中储备、集中配送、统一结算”的管理运行机制。

3、取消矿、厂的物资采购职能。

二、机构设置及职责

（一）为加强对物资管理工作的组织和领导，集团公司成立物资

管理委员会（以下简称物管会），管委会由主任、副主任、成员部门

负责人组成。

物管会的职责：

1、领导和协调集团公司物资管理工作；

2、研究制定物资管理相关政策和规章制度；

3、对物资管理过程中的违纪、违规行为提出处理意见；

4、审定集团公司物资供应工作的其他事项。

（二）为强化集团公司物资“三集中一统一”的管理力度，大力推

进集团公司物资管理专业化、系统化、规范化、科学化管理的进程和

实施力度，具体业务由国际物流有限公司（以下简称国际物流公司）

负责。

国际物流公司的职责：

1、负责落实物管会确定的各项目标任务；

2、负责集团公司各种材料、设备采购的管理工作；

3、根据管理工作的需要，结合市场供求变化情况，负责编制调整

集中招标物资范围；

4、负责招标物资需求计划的汇总、调剂和平衡；

5、按照国家及集团公司的有关规定对招标物资需用计划进行委托

招标或牵头组织招标，招标率达到70%以上；

6、负责建立集团公司物资信息化管理系统，统一物资编码，规范

业务流程，实现资源共享，为集团公司经营管理需要提供数据输出；

7、负责收集、汇总、上报集团公司物资统计报表；

8、集团公司授权的其他管理职能。

（三）各子公司在现有物资供应机构的基础上成立物资供销分公

司，物资供销分公司在各矿、厂设立物资供应站，子公司下属矿、厂

设立物资管理部门。

物资供销分公司、供应站和矿（厂）物资管理部门的职责：

1、负责所有物资需用计划的提报；

2、负责国际物流公司集中招标物资的合同签订、履行、验收、付

款等工作；

3、负责对国际物流公司批准的需用计划实施采购，要严格按招标、

比价的程序进行，做到公开、公平、公正；

4、建立井口物资超市，推行物资代储代销机制，实现集中储备、

集中配送。合理布局，适地储备，优化配送线路，合理配载，实现集

中配送。

5、取消矿、厂所属基层小仓库，实现矿、厂物资储备零库存。

6、负责收集各矿厂物资需用计划，到货验收、保管保养、物资发

放，反馈质量、价格等信息。

7、矿厂物资管理部门负责汇总编制物资需用计划、物资使用管理、

材料成本管理、参与物资验收，以及坑木厂、井口物资超市的保管、

保养、发放等工作。

三、全面推行集中招标采购

1、有关集中招标的具体工作由国际物流公司负责组织实施。

2、各物资供销分公司按国际物流公司的规定和要求及时提报招标

物资需用计划。

3、实现招标、评标、采购三分离，做到相互制约、相互监督，杜

绝暗箱操作。

4、招标工作严格遵守《中华人民共和国招标投标法》的有关规定。

四、监督检查与处罚

1、物资工作的监督检查与处罚统一由物管会负责，物管会要不定

期组织集团公司相关部室对物资管理的执行情况进行监督、检查，对

发现问题的单位，分清责任，给予责任单位以相应处罚。

2、发生下列情形的，按违纪金额的10%对相关子公司物资供销

分公司予以处罚。