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在全面深化改革会议上的交流发言材料

自全面深化改革工作启动以来,县按照“真抓实干、蹄疾步稳、

务求实效”总要求,始终以问题为导向,从严从实,认真抓好组织保

障、改革部署、细节落实“三大抓手”,全县形成了良好的改革氛围

和改革势头,一批紧扣县实际、彰显县特色的改革事项取得了阶段性

成效。

抓组织保障,夯实工作基础。县委、县政府把全面深化改革作为

重要任务,主动谋划、系统研究。一是构建机制。成立了县委书记任

组长、县委副书记、县长任副组长,相关县领导任成员的全面深化改

革工作领导小组。领导小组下设办公室和经济体制改革、农业和农村

发展体制改革、生态文明体制改革等9个专项小组,负责各领域改革

工作。明确领导小组、领导小组办公室、各专项小组工作职责,建立

健全改革工作联系机制、领导小组办公室规则、专项小组规则和领导

小组办公室工作细则和改革信息报送制度和改革事项备案审查制度,

确保工作机构协调、顺畅运转,改革工作有序、有效开展。二是强化

领导。县委6次召开全面深化改革领导小组会议学习传达上级改革部

署,专题研究推进全面深化改革工作,审议重大改革方案。县委、县

政府多次召开常委会、常务会,结合当前重点工作研究部署改革工作。

领导小组办公室设在县委政策研究室,办公室主任由县委分管领导兼

任,负责全县改革工作的统筹协调、督促推进工作。各专项小组由有

1

关部门牵头组建,组长由县级分管领导兼任,各专项小组办公室负责

做好本领域内、专项小组办公室与县委改革办的工作协调衔接,累计

组织召开会议40余次。三是夯实保障。县上专门预算县委改革办工作

经费10万元,配齐电脑等办公设施设备,为改革工作开展提供必要保

障,并将该项工作纳入年度综合目标绩效管理。结合改革工作任务实

际,分类制定年度镇乡、部门考核实施细则,实行日常考核与年终考

核、全面考核与重点考核、定性考核与定量考核、书面考核与实地考

核相结合,坚持以考核为杠杆,县委改革办及各专项小组加强工作指

导、督促。

抓改革部署,把握工作关键。结合本地实际高标准谋划、大力度

推进各项改革。一是明确任务。精心研究制定全县全面深化改革年度

《工作要点》及《责任分工》,明确各改革专项小组具体改革任务,

逐项明晰牵头领导、牵头单位、协作单位、时间要求和工作举措,做

到任务明确、责任落实。2023年研究确定并全面启动110项具体改革

任;今年共确定127项具体改革任务,其中县委工作要点和县委改革

要点安排具体改革任务82项,持续推进事项38项,年中新增事项7

项。二是细化管理。按照市委改革办的统一要求,结合县实际,各单

位、各专项小组分层分类建立了改革工作台账,明确牵头领导、牵头

单位和具体责任人,落实进度安排、固化成果形式,时间倒排、任务

倒逼,由县委改革办汇总实施动态管理,定期跟踪督查实施进展,采

用上门点对点指导、每月通报改革任务进度、问题对点督办等推进改

2

革,确保工作部署有力、推进有序。三是突出特色。在从严从实,认

真贯彻、不打折扣地落实好中央、省委、市委全面深化改革工作部署

的基础上,主动作为,积极争取上级改革创新试点,自主开展县级改

革试点。去年争取实施了“百镇建设试点”行动、农村公共服务运行

维护机制建设示范试点、镇乡基本财力保障试点、首批集体林权流转

交易平台建设试点、农村资金互助合作组织试点、党政主要负责人离

任生态环境审计评估试点等10项上级改革试点;自主实施了事业单位

法人治理结构建设试点、事业单位绩效考评试点、农村土地承包经营

权确权登记试点、农村房屋所有权确权登记颁证试点、环境污染第三

方治理试点、素质教育改革试点、网格化服务管理试点等13项县级改

革试点。今年新争取全国建制镇示范试点、农村产权抵押融资试点、

农村信用社改革试点、农村综合改革试验区试点、设立政协委员工作

委员会试点、足球改革发展试点、集体林权流转交易平台建设试点、

开展耕地保护补偿机制试点等8项市以上改革试点。累计目前正实施

11项市以上改革试点和自主开展扩权强镇改革试点、农村集体“三资”

监管试点、镇乡场镇生活污水处理设施建设试点等11项县级改革试点。

一批改革试点的开展,发挥了先行先试、示范引领作用,有效解

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