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我国船舶工业发展对策研究

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谈储军赵娜钱宇岗

摘要要大力发展中国船舶工业，缩短与先进造船国家的差距，就必须提升中国船舶工业的竞争实力，研究与分析中国造船工业的竞争力是首先要进行的工作。本文在分析中国造船工业面临的机遇与挑战的基础上，从竞争力现状、竞争潜力现状以及竞争环境现状三方面评价了中国船舶工业竞争力的状态，并从强化劳动力要素优势、加大船舶技术创新力度、适当推进造船行业管理体制改革、实施企业集团化、加强政府的政策支持力度、实施人才战略六个方面指出了提高中国船舶工业竞争力的现实对策。

关键词竞争力竞争环境现状现实对策

：F264：A

0引言

中国船舶工业用30年的时间，在一穷二白的基础上，基本建立了比较完整的工业体系，又用了20余年的时间，发展成为举足轻重的世界第三造船大国。当前，中国船舶工业正面临良好的发展机遇，我们相信，再用10余年的时间，中国船舶工业一定会跃上一个新的台阶，为国民经济建设和国防现代化建设，为世界造船与航运业的发展，做出更大的贡献。

本文主要研究我国船舶工业的发展状况、未来的发展趋势、以及提出了我国船舶工业发展的有利性改善建议。

1我国船舶工业的基本状况

1.1我国船舶工业发展历程及现状

我国船舶工业的起源，可以追朔到140年前上海的江南制造局（清同治四年，1865年），当时江南制造局主要制造枪炮、弹药、水雷、机器等产品，同时，能够修造轮船，中国第一艘明轮蒸汽军舰“恬吉号”即由江南制造局于同治七年制造。

解放以后，船舶工业的发展基本经历了三大阶段，第一阶段是解放初期到1981年，这段时期造船企业以直接为加强海军国防建设的第六机械工业部所属企业为主，以海军军用舰船的生产和维修为主要生产活动，其间还包括交通部一些直接为其船队服务的修造船厂的生产活动。第二阶段是1982年5月至1999年，六机部与交通部部分企业合并，组建了中国船舶工业总公司。船舶总公司打破了部门、地区界限，实现了工业同贸易、军品同民品、造船同修船、科研同生产的紧密结合，成为面向国内外市场的经济实体。船舶工业总公司的成立，标志着我国船舶工业体制改革进入一个崭新的阶段，有利地促进了船舶工业外向型经济的发展。第三阶段是1999年7月至今，根据中央对国防工业经济体制进行改组的决定，由船舶总公司拆分为两大集团公司，使船舶工业更加适应市场经济发展的要求。遵照江泽民同志提出的国防工业要军民结合、寓军于民、大力协同、自主创新的战略方针，船舶工业深化改革，不仅在开发新市场、开发大型化、高新技術出口船领域实现重大突破，而且加快了海军现代化建设，其中人民海军成功地举行数次重大军事演习和21次跨远洋出访，显示了船舶工业的丰硕成果和巨大潜力。与此同时，以江苏、浙江、山东为代表的地方修造船厂及配套企业也如雨后春笋般的迅速成长起来，因而形成了今天国内船舶制造业以中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司和地方船厂为代表的三足鼎立的格局。

从行业规模来看，据中国船舶工业行业协会统计，2004年全国船舶工业国有及销售收入在500万元以上的非国有船舶工业企业645家，完成工业总产值903亿元人民币。从造船设施和能力来看，目前全国共有船台332座，干船坞77座，其中，5千吨级以上千船坞40座，10万吨级以上干船坞9座，5千吨以上船台106座，10万吨以上船台3座。

从造船产量来看，改革开放以来，中国船舶工业取得了长足发展，造船产量迅速增长。1982年全国造船产量仅102万综合吨，到90年代中期己达到300万综合吨左右。1998年、1999年受亚洲金融危机的影响，船舶产量有所下降，2000年开始回升，产量达到350万载重吨水平。在随后的01、02、03年份继续逐年攀升，直至2004年，世界造船仍然兴旺异常，全球造船市场火暴依旧，牛气冲天，成为世界船舶工业史上又一高峰年。其主要表现为：新船订单依然活跃，承接新船订单、造船完工量和手持船舶订单量均再创历史新高，分别达到1579万载重吨、855万载重吨和3359万载重吨，船价继续大幅攀升，直逼历史高位。

鉴于统计口径的变化，2001年与2002年全国主要造船集团以载重吨为单位的造船完工量如表3所示。从船舶产品品种看，近年来，随着设计建造技术的逐步提高，我国建造的船舶产品所涉及的品种越来越多，到目前为止，除豪华游轮等少数复杂船型外，我国已建造过大部分船舶产品，并打入国际市场。从过去仅能建造一般的散货船、油船和干货船，到现在建造许多具有国际先进水平的成品油船、化学品船、滚装客货船、大型冷风集装箱船、液化天然气船（LNG）、大型自卸船和高速水翼船等高技术、高复杂性、高附加值船。目前已批量建造了15万吨大型散货船和原油船，在1999年首次承接了伊朗6艘30万吨级超大型油船（VLCC）订单，2004年承接了液化