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普定县韭黄质量安全监测体系建立现状与对策

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王长春曾琛

摘要：“民以食为天，食以安为先”。农产品质量安全作为食品安全的基础环节，既关系到人民群众的消费安全和身体健康，又关系到农业、农村经济发展和社会和谐稳定。近年来，随着经济增长速度的加快，发展中带来不少食品安全事件。韭黄作为普定县主打品牌，如何把好韭黄质量安全关，打造韭黄大县这块牌子成为农产品质量安全监管部门的一道新课题。

关键词：韭黄;质量安全;现状与对策

如2008年“三鹿‘三聚氰胺奶粉”事件、2011年“瘦肉精”事件、2013年“硫磺熏制‘毒生姜”事件，2015年走私“僵尸肉”流入餐桌事件，随着事件不断被媒体曝光，农产品质量安全成为社会广泛关注的焦点之一，越来越受到人们重视。2017年，以打造“一县一业”为契机，普定县人民政府作出规划，将韭黄作为普定县菜篮子产业，在普定县白岩、化处、鸡场坡、猫洞、穿洞办等12个乡（镇、街道办）全域内打造以韭黄为主的特色蔬菜产业，预计实施规模达10万亩以上，形成“贵州韭黄在安顺，安顺韭黄在普定”的产业发展格局。韭黄含丰富的蛋白质，糖，矿物质钙、铁和磷，维生素A原、维生素B2、维生素c和尼克酸，以及甙类和苦味质等。具有驱寒散瘀，增强体力作用，并能增进食欲。

一、普定县韭黄产业现状

韭黄，是韭别于韭菜的一种形态，属于多年生百合科草本植物。普定县白旗韭黄生产历史悠久，以其品质好，口感佳而闻名，是我县具有明显竞争优势的地方特色蔬菜品种，2014年5月，普定县“白旗韭黄”获国家质检总局批准为国家地理标志保护产品，普定县主打产业韭黄，以行政村村公司为经营主体，十二乡镇镇集公司为申报主体，申报韭黄为无公害农产品，面积全覆盖，获证企业18个，认定企业同时以3个镇集公司为申报主体，申报“绿色食品”。普定县已建成韭黄标准化基地15个，韭黄种植面积7.3万亩。

二、普定县韭黄质量安全监测体系建设现状

已建成县-乡镇-基地三级韭黄质量安全监测体系，普定县农产品质量安全监督检验检测中心2018年通过安顺市质量技术监督管理局资质认定及贵州省农业委员会农产品质量安全检测机构考核，具备定量检测分析能力，同时配备农药残留快速检测设备。普定县12个乡镇成立农产品质量安全监管站，配套农药残留快速检测设备，设立1～2名专兼职监管员;6个韭黄基地成立农药残留快速检测室，配套检测设备，企业配备检测人员。同时建立韭黄生产技术规范体系、种苗标准体系、病虫害防治规范体系、产地环境标准体系、产品等级标准体系、贮运规范六大确保韭黄农产品质量安全。

1.普定县韭黄质量安全监测情况

普定县韭黄种植各乡（镇、街道办）以村集公司为种植主体，便于统一管理和韭黄质量全程监控，农业局成立韭黄专班及技术小组进行指导。在投入品使用上，禁止使用高度高残留农药，使用低毒高效低残留农药，强调用黄板、杀虫灯等物理防治及生物防治，注意病虫害防治。

韭黄上市前由辖区内农业服务中心、具备自检的企业开展检测，对合格韭黄出具产地准出证明，给予上市，超标产品进行延期上市或销毁等处理;同时农业局制定韭黄专项抽检方案，各乡镇按季度、批次、基地等向县检测中心送检;在省、市、县级监督、例行监测每次抽检中韭黄数量不少于3个，做到产品上市有源可溯。同时，把好农产品质量安全产地准出关，在重点乡镇产出的农产品建立质量追溯记录，建立产地证明、农产品自检合格证明，做到农产品进入批发市场、储运各环节前追溯记录。

2018年普定县农业局开展韭黄专项检测8批次，定量检测65个，定性检测80个，检测结果均合格，未出现农药残留超标事件，韭黄农产品质量安全稳步进行。

2.普定县韭黄农产品质量安全监管中存在问题

一是资金及人员投入不足，监管机构虽然都有牌子，但执法人员、检测人员、工作人员均较少，同时人员流动性较大，针对检测工作，专业性强，非专职人员难以操作;二是只有部分韭黄基地配备检测设备，没有全面覆盖，且企业检测人员流动性大，检测技术跟不上等造成韭黄检测难度大;三是农业生产经营者对加强农产品质量安全监管工作的意识不强，贵州省属山地农业，存在基地规模小、生产分散、资金实力不足等原因，造成农资使用不规范，生产记录不完善等，没有形成标准化管理;四是产地准出与市场准入制度没有严格执行，产地准出需要市场准入倒逼，市场准入没有建立造成产地准出工作难以开展，造成农产品质量安全监管难。

三、加强普定县韭黄质量安全的建议

1.加强农产品质量安全基础建设和资金投入力度

县级人民政府以创建农产品质量安全示范县为契机，加大财政投入，增加编制、充实人员，建立县、乡（镇、街道办）、村监管体系（农产品质量安全监管体系、执法体系、检测体系），细化县、乡（镇、街道办）农监工作分工，真正实现职责分明;县级设立监控点，全程监管，在重点韭黄生产村建立快速检测室，韭黄生产村配