《工业有机废气治理用活性炭通用技术要求（征求意见稿）》编制说明.docx

工业有机废气治理用活性炭通用技术要求（送审稿）编制说明

《工业有机废气治理用活性炭通用技术要求》编制组

二〇二四年八月

目录

TOC\o1-2\h\z\u1项目背景 3

1.1任务来源 3

1.2编制过程 3

2行业概况 5

2.1国内外活性炭产业发展现状 5

2.2活性炭在挥发性有机物治理中的应用 6

2.3工业有机废气治理用活性炭调研分析 10

3标准制订的必要性、原则及思路 19

3.1标准制订的必要性 19

3.2标准制订的原则 25

3.3标准制订的思路 25

3.4标准制订的技术路线 26

4主要国家、地区和国际组织相关标准研究 27

4.1国外标准 27

4.2国内标准 29

4.3与江苏省及地方相关法律法规和标准的关系 30

5标准主要技术内容 31

5.1基本框架 31

5.2适用范围 31

5.3规范性引用文件 31

5.4术语和定义 32

5.5技术指标的选取 32

5.6试验方法 43

5.7检验规则 44

5.8包装、标志、运输与贮存 44

6标准实行的成本效益分析 44

6.1环境效益分析 44

6.2经济效益分析 45

7实施推广建议 47

PAGE54

1项目背景

1.1任务来源

挥发性有机物排放不仅直接影响大气环境质量和人群健康，同时也是形成细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）的重要前体物，会对气候产生间接的负面影响。随着生态文明建设工作的逐步深入，挥发性有机物治理愈加深入和全面。活性炭作为一种经济高效、应用便捷、普适性强的吸附材料，在工业企业挥发性有机物治理领域应用广泛。但在应用过程中，由于企业管理和市场的不规范，以及缺乏完备的挥发性有机物治理用活性炭准入标准，导致低效、劣质活性炭进入企业环境治理端，极大地影响了挥发性有机物治理效果。

2021年5月，江苏省生态环境厅执法局在全省范围开展大气2号（活性炭专项）执法检查行动中，发现数百个活性炭更换频次不够、活性炭以次充好和以假冲真、填充不规范等环境管理问题。但由于现行的挥发性有机物治理用活性炭标准适用范围不够、指标体系不健全、技术要求不完善，导致在环境执法过程中，对该类环境违法事件执法依据不足，制约了挥发性有机废气治理工作，为生态环境保护埋下隐患。因此，研究制订江苏省《工业有机废气治理用活性炭通用技术要求》地方标准意义较大，不仅可以规范挥发性有机物治理用活性炭使用，为企业提供活性炭选择的技术参考，同时为管理部门开展该类环境管理提供科学的技术支撑，有助于进一步精细化挥发性有机物治理工作，推动环境质量持续改善。

受江苏省生态环境厅委托，江苏省环境资源有限公司承担了《工业有机废气治理用活性炭通用技术要求》地方标准起草工作，本标准的技术归口单位为江苏省市场监督管理局，联合起草单位包括江苏中吴环保产业发展有限公司、南京师范大学、南京林业大学、江苏浦士达环保科技股份有限公司、江苏竹溪活性炭有限公司。

1.2编制过程

1.2.1成立编制小组

2021年7月上旬，由江苏中吴环保产业发展有限公司、南京师范大学、南京林业大学、江苏浦士达环保科技股份有限公司、江苏竹溪活性炭有限公司等共同成立标准编制组，同时明确编制组内主要成员和分工安排，讨论并制订具体实施方案。

1.2.2数据资料收集与分析

2021年7月中旬，根据前期挥发性有机物主要排放行业分类调研情况，按照抽样调查的原则，标准编制组选取了省内345家有代表性的活性炭生产及使用企业，调研范围涉及江苏省十三个地级市，包括活性炭生产企业33家，活性炭使用企业312家。通过调研、技术交流等方式，收集江苏省活性炭生产和使用企业的基本资料并进行研究分析，对各企业在活性炭生产与使用过程中遇到困难和问题进行调查评价。根据标准实施需求、技术指标可达性及预期环境效益，确定科学合理的标准研制技术路线。

1.2.3实地调研

2021年7月底至8月初，针对活性炭治理设施用活性炭产品的主要问题、主要技术指标以及再生炭产品技术指标等问题，编制组赴苏州、常州、南通等地现场调研了多家典型企业的产炭情况并多次召开企业座谈会，征求企业对于标准内容的相关意见和建议，进一步加强标准制订工作。

1.2.4编制征求意见稿

2021年8月中旬，编制完成江苏省《工业有机废气治理用活性炭通用技术要求》征求意见稿和标准编制说明。并于2021年8月13日，江苏省生态环境厅组织召开了江苏省地方标准《工业有机废气治理用活性炭通用技术要求（征求意见稿）》技术审查会，经过充分讨论，专家组认为《工业有机废气治理用活性炭通用技术要求（征求意见稿）》紧密结合了江苏省实际情况