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高校财务管理信息化建设的路径与保障措施

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张颖

摘要：2019年1月正式施行的《政府會计制度》与高校传统采用的《高等学校会计制度》规定的核算基础、会计要素、核算方式、报表体系等方面有非常大的区别，对高校会计核算与财务管理提出了更高要求。因此，探讨政府会计改革背景下高校财务管理如何通过信息化建设建构新的管理体系十分必要。本研究聚焦于高校财务管理信息化建设的实施路径和保障措施，认为软硬件平台建设、业务流程建设、网络安全建设和控制监督建设是高校财务管理信息化建设的四个方面。高校应通过积极转变观念，推进信息共享平台建设，提高统筹规划能力，积极培育复合型人才，保障信息化建设的顺利实施。

关键词：政府会计改革;高校财务管理信息化;建设路径;保障措施

引言

随着中国社会经济改革的发展，转变中央及地方政府职能成为未来改革的重点方向。2019年1月1日财政部颁布《政府会计制度—行政事业单位会计科目和会计报表》重构了政府会计核算模式，与高校传统核算基础、会计要素、核算方式、报表体系等有较大区别，对高校会计核算及会计人员提出了更高的要求。

一、高校财务管理信息化建设的现实意义

高校财务管理信息化建设是高校完善现代化教育治理体系的关键部分。

第一，高校财务管理信息化可以建立更加高效的经费管理体系，提升资金使用效率。通过建立健全高校经费项目管理系统，对高校各类经费更为高效、精准管理，确保经费服务于高校管理和科研投入，避免传统的统收统支模式存在的管理混乱、浪费经费问题，为高校办学提供足够的经费支撑。

第二，高校财务管理信息化建设可实现高校财务资源共享，促进高校各个部门之间的交互合作。高校可以将财务管理信息系统接入校园信息平台，实现各院系、部门的信息交互、共享。

第三，财务管理信息化建设将极大减轻财务人员工作负担，优化财务人力资源的配置。传统电算化模式下财务工作人员工作量大。借助校园信息平台建立的高校财务信息系统，可以实现系统自动生成会计凭证，减少财务数据录入量，有效减轻财务人员工作负担，降低错误率;通过和银行系统对接，出纳人员无须频繁开具支票或进行现金支付操作，出纳工作效率显著提升，财务风险大大降低。

二、高校财务信息化系统建设存在的问题

（一）思想观念落后

虽然信息技术高速发展，但仍有很多高校管理理念非常落后，缺乏创新观念，在高校财务管理工作中仍将重点集中于会计核算，认为财务管理工作就是对大量的会计数据进行简单处理，并未认识到高校财务管理工作的重要性，也就难以认识到财务信息在高校经济管理中的重要性。另外，高校财务管理人员也未认识到财务管理工作的开展趋势是信息化管理。在财务管理工作中仍然只注重硬件设施的建设，忽略软件平台建设。正是这种传统的管理观念，导致高校财务信息系统的建设进程非常缓慢。

（二）系统软件建设落后

高校财务信息系统在建设过程中，系统软件是非常关键的因素，不仅包括计算机技术、网络技术等硬件设施，另外还需要有相应的财务管理软件，软硬件设施共同协作推动高校财务信息系统的建设。然而，当前还有许多高校仍认为，财务管理工作的重点仅仅是硬件设施的投入和建设，忽视了财务管理软件等软件设施的发展，导致高校财务信息系统无法充分发挥效果。

（三）网络安全性能较差

网络安全关系到高校财务信息的保密性，但是当前网络信息技术较为落后，网络病毒愈发发达，这些因素都极大地威胁网络安全性，严重时甚至会给高校带来巨大的经济损失，为此必须要从多角度保护高校财务信息系统的安全。

（四）信息人才缺口严重

人才在高校财务信息建设中也起到了关键作用。传统的财务管理人员只掌握了财务管理工作技能，缺少计算机与网络信息技术，无法满足高校财务信息系统建设与使用需求，因此培养复合型人才非常重要。但是大多数高校财务管理人员技术水平参差不齐，即使是学历水平较高的工作人员也不了解计算机技术。综上所述，提高人员素质必将成为突破高校财务信息系统建设“瓶颈”的有力抓手。

三、高校财务管理信息化建设路径

高校财务管理信息化系统的建设不应单纯在硬件配置方面下功夫，在矩阵化高性能计算机配置的基础上，还要选择适合的财务软件体系，同时还应在网络维护和保障方面投入资源。基于此，高校财务部分需要整合平台建设、业务流程梳理、监督控制体系、信息安全，以实现高校财务管理信息系统化的高效运转，确保各流程、各环节的协同发展。高校财务管理信息化系统的构成如图1所示。

（一）软硬件平台建设

构建高校财务管理信息化系统，软硬件平台建设是基础。高校需要综合考量自身的实际需求情况及财务管理特点，建设财务信息化系统的基础设施以及相关技术支持，构建与之匹配的综合性信息服务平台。

（1）服务平台建设。基于工作目标特征整合不同系统的功能，建立统一数据库，并通过交互式界面使用户完成操作。

（2）数据互联共享。财务信息综合服务平