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希望小学建设管理规则

一、总则

第一条为了继续面向社会募集捐赠，扩大“希望小学建设基金”，

长期资助农村贫困地区乡村小学改造危旧校舍，建设希望小学，促进

希望工程健康发展，根据希望工程“合法、诚信、公开、高效”的原则，

制定本规则。

第二条中国青少年发展基金会（以下简称“中国青基会”）是希

望工程服务商标拥有人。资助建设希望小学，是希望工程的重要组成

部分。所有以希望小学名义开展的筹款、基金管理和资助活动，适用

本规则。

第三条希望小学的捐建坚持雪中送炭的原则。

第四条本规则所称希望工程基金管理机构是指中国青基会和

经中国青基会授权可使用希望工程服务商标，进行筹款、基金管理和

资助活动的机构。

二、基金管理

第五条基金的募集

（一）希望工程基金管理机构依法面向社会募集捐款，建立“希

望小学建设基金”。

（二）募捐须坚持合法、自愿的原则。

（三）接受捐款、捐物，均须履行捐赠手续，开具专用捐款（免

税）收据。

（四）接受捐赠须与捐赠人订立捐赠协议。如捐赠人无故不履行

协议，须依法维护权益。

（五）资助建设希望小学的捐助标准由中国青基会确定并向社会

公布，地方希望工程基金管理机构参照执行。对捐款数额较大、有长

期捐助意愿的捐赠人，可在“希望小学建设基金”下设立以捐赠人指定

名称命名的专项基金。

（六）捐赠人如以义卖、义演等方式面向社会为“希望小学建设

基金”筹款，须经希望工程基金管理机构授权。

第六条基金的管理

（一）中国青基会对全国“希望小学建设基金”的管理和使用制定

统一规则，进行指导、检查和监督。

（二）“希望小学建设基金”必须全部用于希望小学的资助活动，

专款专用。

（三）“希望小学建设基金”必须统一执行政府制定的民间非营

利组织会计制度，设立“希望小学建设基金”专账，进行严格、规范的

管理。

（四）希望工程基金管理机构统一执行中国青基会制定的年度

统计制度，运用中国青基会开发的“希望工程管理信息系统”对希望小

学的捐建实施管理。

（五）希望工程基金管理机构统一执行希望小学捐款总额中的10%

作为管理和行政费用的公示约定制度。

三、资助项目安排

第七条希望工程基金管理机构要贯彻希望工程的宗旨和希望

小学“雪中送炭”的原则，制定希望小学的援建规划，做到希望小学的

总体布局、捐赠人的意愿、受助人的需求相统一。

第八条希望小学资助项目的安排遵循项目跟着资金走的原则。

希望工程基金管理机构在接受捐款后，再安排希望小学的资助项目。

第九条希望小学应建在农村贫困地区并符合下列条件：

（一）学校存在大面积危房，急需重建，或因学生规模扩大，急

需改（扩）建校舍。

（二）学校应为乡村完全小学，学校学生人数原则上不低于270

人。

（三）学校应符合乡镇总体规划和教育总体布局的要求，既要方

便学生就近入学，又便于形成一定规模，有利于学校长远建设，能保

证教学质量和社会效益。要避免学校建成后被取消、撤并等问题的出

现。

（四）学校校址的选择应执行教育部门关于农村中小学建设标准

中的有关规定。

第十条建成后的希望小学应具备基本的教育教学功能，希望工

程资助资金主要用于校舍、课桌凳、食堂、厕所等基础设施的建设。

四、资助项目的申请、准备和批准

第十一条符合希望小学建设条件的学校，由所在地的县级人民

政府提出建校申请并填写中国青基会统一设计的《希望小学援建项目

申请书》（附件1），上报希望工程基金管理机构。

第十二条希望工程基金管理机构对《希望小学援建项目申请

书》进行审定，并征询捐赠人意见。对审定合格、捐赠人认可并实现

捐赠后，由希望工程基金管理机构向县级人民政府下达《希望小学援

建项目准备书》（附件2）、《希望小学援建项目规划设计书》（附

件3）和《希望小学援建项目协议书》（附件4）。

第十三条县级人民政府根据《希望小学援建项目准备书》的