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HSE管理制度

长庆油田分公司工艺和设备变更管理办法

第一章总则

第一条为确保油田公司生产区域内工艺和设备变符合

HSE管理要求，根据中国石油天然气集团公司《工艺和设备变

更管理规范》Q/SY1237-2009的要求，特制定本办法。

第二条本管理办法适用于油田公司各单位生产运行、检维

修、开停工、技改技措等过程中发生的工艺和设备变更管理。新、

改、扩建项目实施过程中的变更管理参照本管理办法执行。

第二章职责

第三条安全环保处组织制定、管理和维护本办法。

第四条各单位组织推行、实施办法。根据本办法制定、管

理和维护本单位的工艺和设备变更管理，相关职能部门具体负责

本程序的执行，并提供咨询、支持、监督、培训、审核，对变更

管理办法提出改进建议。

第五条员工接受工艺和设备变更管理培训，参加工艺和设

备变更实施活动，执行变更管理程序，并提出改进建议。

第三章变更类型

第六条同类替换：符合原设计规格的更换。

第七条微小变更：指用现有设计书中的备选工艺与设备或

在设计允许的范围内进行变更，影响较小或没有影响，不造成任

何工艺参数、设计参数等的改变，但又不是同类替换的变更，即

“在现有设计范围内的改变”。

第八条工艺设备变更：指涉及工艺技术、工艺流程、设备

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设施、工艺参数等超出现有设计范围的改变（如压力等级改变、

压力报警值改变等）。

第九条变更应按其内容和影响进行分类，并实施分类管理，

工艺设备变更和微小变更的管理执行变更管理流程参见附录A。

同类替换不执行变更管理流程，同类替换范例见附录B。

第四章变更内容

第十条本管理办法所涉及的工艺和设备变更，主要包括以

下内容：

（一）生产能力改变；

（二）物料改变（包括成分和比例的改变）

（三）工艺参数改变；

（四）工艺、设备设计依据改变；

（五）工艺过程控制系统、控制指标改变；

（六）应用软件改变；

（七）设备、设施负荷改变；

（八）设备和工具改变；

（九）安全报警设定值改变；

（十）仪表仪器控制系统改变；

（十一）安全装置及安全附件改变；

（十二）非正常（或临时性的）维修；

（十三）操作规程改变；

（十四）设备、原材料供货商改变；

（十五）装置布局改变；

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（十六）产品质量改变；

（十七）设计和安装过程改变；

（十八）其他改变。

第五章变更申请

第十一条根据需要判断更换类型、影响因素和影响范围等

方面，提出变更申请，按变更类型做好实施变更前的准备工作，

提出变更申请。微小变更申请审批表参见附录C，工艺设备变更

申请审批表参见附录D。

第十二条变更申请审批内容：

（一）变更目的；

（二）变更涉及的相关技术资料；

（三）变更内容；

（四）健康安全环境影响（确认是否需要工艺危害分析，如

需要，应提交符合工艺危害分析管理要求且经批准的工艺危害分

析报告）；

（五）涉及操作规程修改的，审批时应提交修改后的操作规

程；

（六）对人员培训和沟通的要求；

（七）变更的限制条件（如时间期限、空间大小和物料数量）

等；

（八）强制性批准和授权要求。

第十三条申请变更前应进行工艺设备变更过程的风险评

估。对存在的安全健康和环境风险和影响，申请变更时应制定合

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理可控的风险消减方案。

第十四条应考虑健康安全环境影响，确认是否进行工艺危

害分析