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摘要
从古至今住房都一直是人类最基本的需求之一,“居者有其屋”表明了人们
对居住权这一最基本的生存权利的向往。自改革开放以来,我国开启了世界上覆
盖人口最多、覆盖面积最广的城镇化发展历程,我国的住房市场和住房保障虽都
脱胎于住房福利制度的改革,但实际建设中却并不是两者发展并重,土地财政的
思维导向使得市场与福利在决策过程中极难达成一致的共识。在房价持续攀升、
土地资源日益稀缺的背景下,政府为节省土地成本的完成保障性住房的建设任务,
通常会将其选址集中安排在城市的郊区,这不仅给住房困难
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