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城市基本公共服务热点问题调查报告
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一交通拥堵
（一）问题提出
交通拥堵是市民较为关注的热点问题。随着城市化进程的推进，多数城市城区面积扩张、城市人口增加，城市路网规划和建设滞后，造成道路容量不足，同时，私人汽车数量的快速增长等因素给城市交通带来了较大的压力。多数城市在假日或上下班高峰时刻都会出现车多拥挤且车速缓慢等交通拥堵现象。交通拥堵增加了市民出行时间和成本，降低了资源利用效率，造成了环境污染，影响市民出行体验。
（二）调查问题设置
B1.您白天外出时，通常情况下感觉路上拥堵吗？
（1）非常堵（2）比较堵，但还能承受
（3）有点堵车（4）不堵车，但车辆缓行
（5）很顺畅
（三）调查结果
运用权重分析法，选择第一项赋1分，选择第二项赋2分，以此类推，通过加权计算最后得分。表1是全国38个城市2020年交通畅通情况满意度得分排行榜，分数越高代表该城市交通拥堵程度越低。图1体现了2020年交通畅通情况满意度排名前十的城市得分情况。表2反映了2020年交通畅通情况满意度排名前十城市在B1题各选项上的样本分布。
表12020年主要城市交通畅通情况满意度得分排行
城市
分值
排名
拉萨
61.65
1
西宁
58.88
2
银川
57.77
3
珠海
56.57
4
宁波
56.25
5
长春
55.42
6
福州
54.55
7
兰州
54.14
8
大连
54.05
9
海口
53.62
10
太原
53.58
11
青岛
53.54
12
南昌
53.42
13
厦门
53.13
14
汕头
53.07
15
乌鲁木齐
53.07
16
重庆
52.46
17
天津
52.12
18
南宁
51.90
19
郑州
51.84
20
石家庄
51.37
21
杭州
51.20
22
南京
51.19
23
贵阳
51.18
24
呼和浩特
51.15
25
长沙
50.95
26
沈阳
50.52
27
合肥
50.00
28
武汉
50.00
29
上海
49.95
30
成都
49.16
31
哈尔滨
49.04
32
昆明
48.99
33
济南
48.53
34
深圳
47.59
35
西安
46.37
36
广州
44.74
37
北京
42.00
38
平均得分
51.97
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表12020年主要城市交通畅通情况满意度得分排行
图12020年交通畅通情况满意度排名前十城市得分情况
表22020年交通畅通情况满意度排名前十城市在B1题各选项的样本分布
单位：%
选项
非常堵
比较堵，但还能承受
有点堵车
不堵车，但车辆缓行
很顺畅
拉萨
7.80
27.98
27.06
22.48
14.68
西宁
1.48
28.40
50.89
12.72
6.51
银川
2.91
25.73
54.85
12.62
3.88
珠海
5.18
30.42
45.31
14.56
4.53
宁波
4.69
32.19
45.94
11.56
5.63
长春
7.84
31.70
42.16
12.09
6.21
福州
7.43
39.01
33.13
14.24
6.19
兰州
6.58
33.55
46.38
9.54
3.95
大连
8.09
35.92
39.16
11.33
5.50
海口
2.28
39.09
49.84
5.86
2.93
全国总样本
12.13
41.44
31.37
9.83
5.23
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表22020年交通畅通情况满意度排名前十城市在B1题各选项的样本分布
（四）调查结果分析
表1是2020年全国38个城市交通拥堵状况排行榜，分数越低表示该城市交通拥堵程度越高。总体上看，全国38个城市交通拥堵状况平均得分为51.97分，得分总体偏低。交通畅通满意度排名前十的城市依次是拉萨、西宁、银川、珠海、宁波、长春、福州、兰州、大连、海口，交通畅通程度最高的拉萨、西宁、银川分别得61.65分、58.88分、57.77分。在38个城市中，有20个城市交通畅通情况满意度得分低于平均分51.97分，说明大多数城市存在交通拥堵问题。其中，北京、广州、西安排名最低，得分分别为42分、44.74分、46.37分。
从全国总体情况看，认为“非常堵”的被访者占12.13%，认为“比较堵，但还能承受”的被访者占41.44%，认为“有点堵车”的被访者占31.37%，认为“不堵车，但车辆缓行”的被访者占9.83%，仅有5.23%被访者选择“很顺畅”。也就是说，认为“非常堵”或者“比较堵”的受访者占53.57%，认为“很顺畅”和“不堵车”的受访者仅占15.06%。因此，各城市仍然需要努力解决交通拥堵问题。
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