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《戏曲进乡村服务工作指南》

山东省地方标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

根据山东省市场监督管理局《关于下达大型科学仪器设

备共享服务规范等61项地方标准计划项目》的通知（鲁市监

标函〔2023〕39号），本标准列为山东省推荐性地方标准，

计划编号：2023-T-06，项目名称：《戏曲进乡村服务工作

指南》，本文件由山东省文化和旅游厅提出并组织实施，由

山东省文化和旅游标准化技术委员会归口。

（二）起草单位、起草人及任务分工

1.主要起草单位

日照市东港区文化和旅游局、日照市东港区市场监督管

理局、日照盛世龙腾演艺有限公司、济南市导游协会、邹城

市标准化协会、日照市标准化研究院、日照市文化和旅游局、

日照市文化馆、山东青年政治学院、山东众成标准信息科技

有限公司。

2.主要起草人

杨静、朱丰雪、黄映、商秀敏、袁兆龙、栾峰、倪国锋、

李兆文、刘小龙、申竹禾、孟依冉、朱永滨、鞠鹏、李国柱、

韩址楠、许文坤、赵嘉琪。

3.任务分工

1

杨静：地方标准项目总负责人，负责组织标准起草各项

工作，把握标准制定方向，组织推进标准制定程序和进度，

组织协调标准制定所需资源。黄映、商秀敏：标准起草负责

人，负责标准总体设计、技术把关工作，组织起草组人员进

行标准调研。朱丰雪、袁兆龙、栾峰：组织讨论确定标准

技术框架、编写思路，组织起草组人员讨论确定标准化对象

需要规范的技术要素。倪国锋、李兆文、刘小龙：负责戏曲

进乡村服务技术资料搜集及分析、标准框架编制。鞠鹏、

李国柱：负责标准内容起草、征求意见及修改反馈、专家评

审会材料准备及送审材料编制工作。韩址楠、许文坤、申竹

禾、孟依冉、朱永滨、赵嘉琪：参与各阶段标准编制工作、

标准验证及实施工作、各阶段会议会务工作等。

（三）工作过程

1.成立标准编制起草工作组

2023年3月，标准制定计划下达后，在山东省文化和旅

游厅的指导下，东港区人民政府成立了由东港区文化和旅游

局牵头，日照市东港区市场监督管理局、日照市标准化研究

院、邹城市标准化协会、日照市东港区后村镇人民政府配合，

山东众成标准信息科技有限公司等单位参与的标准起草工

作组，制定了实施方案和工作计划，明确了标准编制的思路、

措施、完成时限和技术要求。

2.资料收集

2023年4月，标准编制工作组按照戏曲进乡村服务所涉

及的行政主管部门、市场主体、戏曲艺术家、戏曲受众等多

2

个领域开展资料搜集整理分析工作，累计收集整理文化和旅

游领域各类政策文件30余项，并查阅和收集相关文献、标

准，其中分析研究有关文献40余篇，检索查阅相关标准百

余项，研究密切相关各级、各类标准30余项。

3.召开标准编写研讨会

为了确保标准各项指标适用于我省戏曲进乡村服务工

作实际，确保标准的科学性、适用性和可操作性，在标准编

制起草过程中，起草组分别于2023年5月12日、6月2日

在日照市东港区、济南市高新区组织召开了标准编制前期研

讨会，按照中央宣传部、文化旅游部等部门《关于戏曲进乡

村的实施方案》相关要求，结合前期资料收集整理及我省戏

曲进乡村服务实际情况确定了标准编制大纲及要素，并于

2023年6月形成了工作组论初稿。

4.调研论证阶段

为保证准的科学性、适用性和可操作性，2023年7月-8

月，标准编制起草组先后赴济南、青岛、潍坊、淄博、济宁、

临沂、德州等7个地市以及邹城、商河县、岚山区、东港区

等10个县区开展广泛戏曲进乡村调研及意见征求工作。调

研内容重点围绕以下方面展开：一是各地戏曲进乡村服务体

量及实际服务情况，包括服务场地、服务场次、演出组织、

服务设施、人员配备、服务评价等；二是戏曲进乡村演出服

务模式及流程；三是各地戏曲进乡村出台政策及政府支撑工

作等情况。

5.形成征求意见稿

3

2023年9月12日，标准编制起草组于日照市东港区召

开标准制定工作中期研讨会，各成员按照调研情况围绕地戏

曲进乡村服务的管理要求、服务模式、服务流程等