共享单车政府经营的合理性与可行性探究.docx

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共享单车政府经营的合理性与可行性探究

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冯一帆

摘要：共享单车是一种分时租赁模式的业务，是新型共享环保经济。作为互联网大数据背景下的产物，因其便利性、共享性、环保性风靡全国乃至世界。但商业化的运作模式使得共享单车业务出现了诸多问题，诸如车辆损坏、投放与需求错配、占用公共区域、管理混乱以及押金退还风险等等。本文从现状、环境效益、经济效益以及理论可行性等方面对于国有经济介入共享单车业务经营的合理性与可行性进行论述。

关键词：共享单车；国有经济；介入；效益；环保

一、绪论

共享单车是一种分时租赁自行车服务，也是一种新型环保共享经济。共享单车的经营现状是存在车辆损坏较为严重；投放与需求错配；过多占用公共区域资源；管理混乱，损坏车辆没有得到及时妥善处理；破产企业押金退还难等亟待解决的问题。

国有经济是国民经济的主导力量，其在国家经济发展的正确导向以及对经济健康运行态势的把控和影响是国有经济的主导力量。国有经济的“进”与“退”需要根据国家经济战略发展的需要。共享经济作为互联网时代的一种新的经济模式，潜力巨大，前景广阔，必将成为社会服务行业内最重要的一股力量。共享单车作为共享经济的一种，市场巨大且具有公共产品属性，需要国有经济的介入。

二、共享单车的发展背景、现状

（一）环保背景

中国近年来温室气体排放量上升已是不争的事实，我国碳排放总量及人均碳排放量持续上升。相关数据显示，我国碳排放总量早已跃居世界第一，至少占全球碳排放总量的20%。国内经济的高速增长、私家车的增多、高污染高耗能企业数量众多以及发达国家的“碳外包”是造成这一现象的重要原因。而且尽管我国人口众多，但人均碳排放量仍远超世界平均水平，环保形势异常严峻。

近年来，国家采取一系列措施，投入大量人力、物力、财力治理环境，收到了一定成效。党中央早就提出在2035年基本实现社会主义现代化，其中加强生态文明建设就是一项十分重要的基础性工程。《中华人民共和国环境保护税法》也通过实施。

由此可见，国家对于环保事业重视与扶持的力度是空前的。

（二）行业背景

当前共享单车行业主要是由民营企业主导，由市场经营，并由此引发了一系列问题。其问题包括共享单车数量盲目增多，单车企业与市政管理矛盾显现，企业资金链断裂导致破产等等。以下将分条论述。

（1）2017年是共享单车竞争异常激烈的一年，为了争夺这个庞大的市场和用户资源，不少共享单车公司大幅增加了单车投放量和投放区域。按照一些地方规定“连续使用3年即强制报废”来推算，全国各地将陆续迎来共享单车报废高潮期。这无疑会产生巨大的废旧物资，而单车的回收更需要大量人力物力成本。共享车回收的痛点很简单：废旧金属便宜、数量分散，回收企业对自行车的报价不过区区数元——远远不够回收需要的人力及管理成本。这也是造成各地废旧共享单车垃圾成山、占据大量公共资源的主要原因。因此僅从经济效益来说，共享单车增长野蛮、回收困难的局面难以避免。

（2）随着共享单车的野蛮生长，共享单车的乱停乱放不仅严重影响了城市市容，还产生了大量交通安全隐患。由此可预见未来随着共享单车进一步发展，今后此类事件会屡见不鲜。

（3）在共享单车企业盲目扩张的同时，其背后正暗流涌动。共享单车的大量投放以及高企的运维成本，加剧了市场竞争。不少运营企业由于资金链断裂等原因先后退出市场。然而用户押金问题及废旧单车回收问题等遗留问题都频频爆出。

三、共享单车发展效益

（一）共享单车发展的环保效益分析

共享单车的出现方便了人们的出行，一定程度上减少了燃油汽车的使用率，缓解了城市拥堵状况，降低了汽车尾气排放对大气的污染。据对20个城市共享单车骑行数据统计表明，2017年一季度累计完成5.93公里，相当于减少4150万升汽油的消耗。其在节能减排、绿色出行方面的效果还是非常明显的。与此同时，大量缺乏管理的报废共享单车堆积如山，给当地城市环境造成了新的环境污染问题。

（二）共享单车发展的经济效益分析

根据腾讯科技等媒体的调查，共享单车日均使用次数为2次，摩拜每次租金1元；因为天气等原因，一年大概270天是有效骑行日，每车每年获得的总收入是500元上下。摩拜单车的设计寿命为4年，如果单车成本以摩拜lite（接近1000人民币）为基准，不考虑盗损和运营成本，从理论状况下四年之后摩拜单车的利润率达到100%。而在考虑单车损坏率，以2017年上半年统计数据的26%（接近两年），平均修理维护费用（含人工费用）400元为基准，则经粗略计算若所有车都可修好，则平均每辆车每年需承担60元维护费用，而如果考虑上运营成本，则有两种不同的结果。即行业平均的运营成本1元每辆每天与ofo今年年中宣称的0.2元每辆每天。如果按照ofo最新的标准，则单车每年修理维护与运营成本约为132元，实际相比500元的收益并不高，即使加上合理范围内