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2023年“科创走廊”建设方案

为深入推动产创融合，加速创新要素集约集成供给，构建

“苗圃一孵化一加速一园区”创业孵化链条，打通创新载体区位

限制，实现“创新链”与“产业链”高效整合、深度融合，全面

提升全市重点板块科技创新水平，推进“科创走廊”规划建设，

制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持新发展理念，实施创新驱动发展战略，推动产业创新与

机制创新双轮驱动，构建以企业为主体、市场为导向、“政产学

研金用”深度融合的区域创新体系。突出“集约化”和“高质

量”，围绕“产业+科创”，赋能园区“二次创业促进区域科创

资源共享、产业平台共建、经济发展共赢。力争到2025年，分

别围绕各大创新平台，初步形成一个科技型“块状经济”或“产

业链条”，使之成为全市高新技术产业和战略性新兴产业的“策

源地”和“辐射区”。

（二）建设目标

到2025年，“科创走廊”建设成效明显，科技创新能力明

显增强，区域创新协同机制基本建立。先进制造业和战略性新兴

产业进一步发展壮大，以科技孵化为特色的现代服务业加快发展，

产业链、创新链、价值链一体化布局初步形成。区域内企业研发

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投入强度达到3.5%以上，新引进和培育高新技术企业100家以

上、科技型中小企业200家以上，新增省级以上科技企业孵化器、

众创空间3家以上，新引进本科以上人才800人以上。新增市级

以上“三站三中心”20家以上、重点实验室3家以上，新增发明

专利与软件著作权300项以上。

2022年主要任务:成立市“科创走廊”建设领导小组。立足

现有空间布局与产业发展规划，制定出台“科创走廊”建设方案。

整合优化区域专项扶持政策，推动设立科创基金。招引50家以

上科技型企业，招引本科以上人才150人。培育省级科技孵化器、

众创空间各1家，推进现有科技产业综合体分别与1至2家高校

院所建立战略合作关系。加快产业技术公共服务平台建设，围绕

“产业链”推进合作共建“产业技术创新联盟”。

二、空间布局

按照“核心驱动、点轴推进、协同联动、错位发展”总体思

路，打造“一轴三区多点”空间结构，形成串联高新区、城南新

区、卸甲镇（农科区）东西向带状空间，推动“科创走廊”东扩

北延，辐射联动开发区、镇等乡镇园区，形成“一片多点”的“科

创走廊”空间格局。“一轴”：即省道沿线东西向、联结主要科

创节点的要素集聚带，是空间联结、产业联动、功能融合的主轴

线，创新节点功能溢出、生活服务共享的主要联系带。“三区”：

以高新区、城南新区、卸甲镇（农科区）为主体，立足功能定位

和产业基础，联动推进科技创新服务示范区、科技创新核心区、

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智能制造示范区建设。“多点”：强化创新支撑和服务，推动全

市创新板块统分有序、集成共享。以人才和载体为核心，完善区

域“引才、聚才、用才、留才”各项政策。全力推动智慧照明、

电子信息、汽车零部件、农业科技等专业孵化平台建设，推动各

产业跨区域孵化创新创业成果。

三、重点任务

遵循“差异性、互补性、协同性、集约性、成长性、驱动性”

建设思路，按照“八个一”（一个明确的产业定位、一个专业化

的运营团队、一个配套齐全的物理空间、一套完善的扶持政策、