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交通运输“一带一路”科技创新行动计划

推动政产学研用联动，强化铁路、公路、水路、民航、邮政和城市交

通协同开展，促进跨行业、跨部门、跨区域协同创新。积极拓展国际交流

合作，充分利用全球创新资源提升我国交通运输科技创新水平。

一、开展现状与形势

“十三五”以来，围绕国家科技体制改革要求和交通运输高质量开

展需要，不断完善科技创新体系，取得了一批国际领先、实用性强的科技

成果。特大桥梁、长大隧道、高速铁路、高速公路和自动化集装箱码头等

交通基础设施建设技术居国际领先地位，支撑建成了洋山港四期、港珠澳

大桥、北京大兴国际机场、京张高铁等一批国家重大交通工程。高速列车

处于国际领先地位，时速600公里高速磁悬浮样车成功试跑，智能船舶

“大智号”“凯征号”成功交付使用，C919大型客机准备运营，新能源

汽车市场规模世界第一，最大直径盾构机顺利始发。网络预约出租汽车、

网络货运、共享单车、无人配送等新业态蓬勃开展。重点科技创新平台体

系更加完善，科技人才队伍更加壮大，科技创新环境逐步优化，建立了交

通运输行业重点科技工程清单和重大科技创新成果库，出台了深化科技改

革、促进成果转化、加强科学普及等方面的政策文件，建设了一批国家交

通运输科普基地。同时，交通运输科技创新仍然存在短板弱项：基础研究

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与应用基础研究储藏缺乏，关键核心零部件、基础软件等关键核心技术受

制于人，重点科技创新平台引领作用缺乏，高层次人才和高水平创新团队

规模不大，科技创新激励机制不健全，与交通运输高质量开展需求存在差

距。

“十四五”开启全面建设社会主义现代化国家新征程，交通运输进

入加快建设交通强国、率先实现现代化和高质量开展新阶段，需要更加注

重科技赋能、创新驱动，增强开展动力，更好服务和保障人民美好生活的

交通需求。服务国家重大战略，完善交通基础设施网络，补齐短板，

要加强综合交通运输理论研究及国家重大战略通道建设、综合运输智能协

同管控等关键技术研发，提升交通运输系统韧性和安全保障能力。实现高

水平科技自立自强，开展先进适用、智能可控交通装备，要强化基础理论

和前沿技术研究，突破产业共性关键技术，掌握产业开展主动权。抢抓新

一轮科技革命机遇，加快新一代信息技术、新能源、新材料与交通运输一

体融合开展，提升交通运输服务质效，要以推动新型基础设施建设和落实

碳达峰碳中和部署为契机,围绕智能绿色交通全面发力，抢占交通运输科

技制高点。加快建设交通强国，努力当好中国现代化的开路先锋，要实现

“三个转变”，加快推动以科技创新为核心的全面创新，激发各类创新主

体活力，形成支撑交通运输全面创新的政策体系。

二、开展目标到2025年，交通运输技术研发应用取得新突破，科技创

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新能力全

面增强，创新环境明显优化，初步构建适应加快建设交通强国需要的科技

创新体系，创新驱动交通运输高质量开展取得明显成效。

——关键技术研发应用取得新突破。交通运输基础研究和应用基础研

究显著加强，关键核心技术取得重要突破，北斗导航系统、工业互联网、

5G、区块链等前沿技术与交通运输加速融合，新技术新业态新模式广泛涌

现。其中，在基础设施上，掌握30公里以上长大隧道建造技术，长寿命

路面设计施工能力、特大桥梁和长大隧道自动化监测检测能力明显提升；

在交通装备上，具备交付运营时速400公里高速轮轨、时速600公里高速

磁悬浮等轨道交通移动装备的技术能力，掌握500米饱和潜水装备制造、

施工作业技术能力，具备10万吨深水救助打捞技术保障能力；在运输服

务上，自动驾驶、智能航运、机场智能运行管控等技术在局部场景得到示

范应用。

——科技创新能力全面增强。初步建成覆盖全国主要节点和关键工程

的交通基础设施长期性能科学观测网。在新能源、人工智能、公共安全等

领域布局30家以上行业重点科技创新平台，围绕关键核心技术攻关布局

交通运输技术创新中心，依托重大工程建设布局交通运输工程研究中心。

新增3家以上国家级科技创新基地、5家以上国家级国际科技合作平台、

30家以上国家交通运输科普基地。高层次科技人才

交通运输“一带一路”科