镇级干旱灾害应急预案.docVIP

镇级干旱灾害应急预案

在学习、工作、生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，常常要根据具体情况预先编制应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编帮大家整理的镇级干旱灾害应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

镇级干旱灾害应急预案1

一、总则

（一）编制目的

为积极应对极端气候变化对我镇经济社会发展造成的不利影响,进一步规范全镇抗旱工作秩序,增强全镇应对和处置干旱供水突发性事件，最大限度地减少干旱缺水造成的损失，保障全镇居民饮水安全，维护社会稳定，推动全镇经济建设持续发展，特编制本预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《国家防汛抗旱应急预案》、水利部《抗旱预案编制大纲》、《藤县防汛抗旱应急预案》等相关法律、法规、规章，结合我镇实际而制定。

（三）适用范围

本预案适用于太平镇干旱的预防和应急处置，包括：

1、连续无雨日大于10日以上的各类旱情，导致饮用水源取水量严重不足。

2、工程建设爆破等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭。

3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源的枢纽工程、净水构筑物、供水构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏而形成的临时性缺水。

4、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病菌、油污、放射性物质、燃气泄漏等污染，致使水质不达标。因投毒、集体事件等破坏导致供水不安全的突发事件。

（四）工作原则

1、以人为本，预防为主。把保障全镇居民的供水安全作为首要任务，加强对全镇供水安全应急预案的演练，强化应急准备和应急响应能力，做好对日常应急突发事件的宣传发动，处置好可能导致的隐患事故。

2、统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导和业务部门的指导下，建立太平镇干量供水应急指挥机构，制订应急预案和处置不同等级的安全事件对策。

3、统筹安排，分工合作。水利、农业、农机、县二医院、派出所、文化广播站、财政所、水文站、国土规建环保安监站等相关部门在各自的业务范围对全镇的干旱供水给予技术指导和支援。

二、等级划分

按照太平镇干旱严重程度、可控性和影响范围等因素，预警等级分为四级。即：轻度干旱（Ⅳ），中度干旱（Ⅲ），严重干旱（Ⅱ），特大干旱（Ⅰ），依次为蓝色、黄色、橙色、红色表示。预警等级由镇防汛抗旱指挥部分析、评估后，报县防汛抗旱指挥部经指挥长审定后由县防汛抗旱指挥部办公室统一发布。

（一）Ⅰ级（特大干旱）

凡符合下列情形之一的，为特大干旱：

1、连续45天以上无有效降雨，全镇80%以上的人畜饮水发生困难。

2、因供水工程水源枯竭或因水源保护区（供水设施）遭受污染造成我镇连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮用水量不到5公斤）72小时以上。

（二）Ⅱ级（严重干旱）

凡符合下列情形之一的，为严重干旱：

1、连续40天以上无有效降雨，全镇40%以上的人畜饮水发生困难。

2、因供水工程水源枯竭或因水源保护区（供水设施）遭受污染造成连续停水24小时以上或严重缺水72小时以上。

（三）Ⅲ级（中度干量）

凡符合下列情形之一的，为中度干旱：

1、连续25天无有效降雨且全镇20%以上的人畜饮水发生困难。

2、因供水工程水源枯竭造成严重缺水48小时以上，影响范围为1000～3000人（2公里范围内找不到替代水源）；

（四）Ⅳ级（轻度干量）

凡符合下列情形之一的，为轻度干旱：

1、连续15天无有效降雨且全镇10%以上的人畜饮水发生困难。

2、因供水工程水源枯竭造成严重缺水24小时以上，影响范围为500～1000人（2公里范围内找不到替代水源）。

三、应急机构及职责

镇抗旱工作按照“统一指挥，分级负责”的原则，实行地方行政首长负责制、分级责任制和部门责任制。各村（社区）应设立相应的应急机构，负责本辖区内干旱供水突发事件的应对。

1、镇干旱供水应急机构与职责

设立镇人民政府防汛抗旱指挥部。指挥长由镇长担任；副指挥长由镇人大主席和分管水利的副镇长担任，成员由镇党政办公室、镇水利站、水文站长、县二医院、财政所、林业站、民政办、国土规建环保安监站、派出所、中心校、农技站、农机站、供电所、电信局等部门负责人组成。

指挥部职责：

①彻落实自治区、市、县有关干旱灾害事件预防和应急救援的规定；

②及时了解掌握镇干旱灾害情况，协调和组织实施供水应急措施；

③负责向县防汛抗旱指挥部报告发生干旱灾害的准确地点、影响范围、程度及应急处置措施；

④审定全镇干旱灾害供水的重大安全事件、应急工作制度和应急预案；

⑤在应急响应时，负责组织农业、农机、水利、县二医院等相关部门开展应急救援工作；

指挥部办公室职责：

指