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汉代政治经济文化总结

1、汉思想文化的政治经济思想背景

西汉前期是受到春秋战国时期黄老学说的影响，主张奉行老子的

道家学说，老子认为，世界的本原是无，只有无才符合道的原则，“圣

人处无为之事，行不言之教”。无为而治是道家基本的政治主张。无

为，即“不为物先，不为物后”，顺乎自然以为治。汉武帝时期，董

仲舒提出“春秋大一统”和“罢黜百家，独尊儒术”，犟调以儒家思

想为国家的根本，鉴於秦朝苛政的覆灭，统治阶层意识到仁政对於维

持王朝稳定统治的必要性，汉武帝采纳了他的主张。从此儒学成为正

统思想，董仲舒在具体的政策上将道家，阴阳家和儒家中有利於封建

帝王统治的部分加以发展，行成了新儒家思想。在汉朝的儒家思想普

及过程中，很多社会问题得到解决。儒家思想倾向於施用仁政管理国

家，政治家们以此为根据，限制土地过分集中，建立完善的道德道德

体系。提出了包括“限民名田，以澹（瞻）不足”，“三纲五常”等政

策。

2、汉政治

汉承秦制，“置一丞相，十一年更名相国，绿绶”，到了汉惠帝、

吕后时期分为左右丞相，汉文帝二年“复置一丞相”，“掌丞天子助理

万机”。其职权大抵如陈平所言：“宰相者，上佐天子理阴阳，顺四

时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲抚百姓，使卿大夫各任其

职焉。”宰相的具体权力分为五个方面：选官权、督察百官并有一定

的执法权、上计考课权、总领朝议与奏事权、封驳与谏诤权。

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汉武帝时期，出于加强皇权、弱化相权的目的，设立内朝逐步对

相权进行削弱，并通过频繁更换宰相以及以细事诛杀宰相来加强皇

权、树立自身对中央政权的控制。内朝的设立在完成上述目的之后，

在汉武帝统治期间对外战争中有着不可或缺的作用，然而，内朝作为

一项制度其自身的就不是完善与成熟的。

内朝具有根源于皇权的巨大的依附性，脱离皇帝领导，内朝不能

作为一个独立的权力机构存在。同时，宰相不得过问内朝事务，也使

得内朝成为政权内部一个相对于外朝的独立单位。总之，从中央集权

的角度来看，内朝的设立增强了皇帝对朝政的控制权，使得专制制度

达到一个新的高度。使得以宰相为首的外朝逐渐退化成为一个大政方

针政策的执行机构。

除了丞相制度外，太尉、御史大夫，分别掌管军事、政务和监察，

与丞相统称为“三公”。“三公”之下，设有掌管国家军政和宫廷事务

的“九卿”。地方行政机构，除沿袭秦朝的郡县制外，汉初还分封诸

侯王，形成郡国交错的局面。郡县官制承袭秦代，封国官职仿照中央。

县以下的基层组织仍为乡、里。这样就恢复了从中央到地方的一套统

治机构。参见：察举制、征召

汉初，官吏的来源主要有两个：一是按军功爵位的高低，选任各

级官吏，二是选自郎官，即郎中令属下的中郎、侍郎、郎中、议郎等。

郎官的职责是守卫宫殿和做皇帝随从，如果经过一段时间，中央或地

方官有缺额，即可由郎官中选用。军功地主到武帝时已经没落。郎官

多出自“任子”或“赀选”，难于选拔真正的人才。

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因此，汉武帝即位后，为了扩大统治基础，在除沿用上述制度外，

颁行了一套新的选官制度：察举制。汉文帝时已有“贤良”、“孝廉”

之选，但未形成正式制度。武帝时，开始明文规定下来，凡丞相、列

侯、刺史、守、相等推举，经过考核，任以官职。不久又规定依人口

的数量，按比例选举，取消了资产的限制。这样使察举制逐步完善。

“征召”制。征召那些有一定能力而又不肯