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在区冲刺四季度大会上的讲话

同志们：

今天区委、区政府召开小范围、高规格的会议，议题很明确，就是“冲刺四季度、全力抓决胜”；目标很明确，就是要完成年初区委区政府下达的经济工作方面争先创优目标；任务很明确，就是动员全区上下进一步认清形势、迎难而上，以时不我待、只争朝夕的决战姿态，紧扣目标抓落实，争分夺秒赶进度，全力以赴冲刺全年目标任务。刚才*个部门也作了交流发言，为什么请区级机关有关部门发言，意图也很明确，就是抓决胜不仅是“块”上的任务，也是“条”上的责任，条块结合，合力攻坚。总体上讲，各单位、部门目标任务明确、工作思路清晰、手段举措扎实，信心很足，干劲很足，措施可行。我相信，只要大家步步为营抓好落实，把干劲使出来，把工作深下去，就一定能抓出成效，干出成果，圆满完成全年目标任务。下面，我再谈三点意见：

一、冲刺四季度须竭尽全力

今年只剩下*天时间了，到了全年百米冲刺的决战决胜阶段。一方面，四季度既是今年各项工作“大阅兵”的盘点阶段，同时也是明年工作起好步、开好头的关键时期，一季关两年，地位举足轻重。另一方面，由于国际影响，实现今年年度目标困难多、难度大、压力空前，组织好今年的百米冲刺比以往任何时候都显得迫切和重要。如何评判我区当前的经济形势，总体可以概括为两句话：即“好于预期，形势严峻。所

“五大工程”*项重点工作和考核奖惩的“杠杆”作用，已经形成了“你追我赶”的竞争超越态势，四季度是关键之关键，各单位、各部门务必保持不达目的誓不罢休的锐气和“舍我其谁”的霸气，在最后的冲刺阶段持续发力，创新思路抓冲刺，扎扎实实抓决战。

四要督查有力。由区纪委监察局牵头，区委办、区政府办等部门参与，建立冲刺四季度督查组，对冲刺阶段各项工作开展全方位、全过程的督查，以严格的督查保障冲刺的效果。要深入基层和项目建设一线开展督查，不仅要查找问题、发现问题，而且要盯牢、紧逼，力求取得督查实效，防止督查失之于

“远”。要结合考核奖惩开展督查，各项指标不打折扣，不打和牌，动真碰硬，该奖的奖，该扣的扣，该罚的罚，防止督查失之于“软”。要深入各项具体工作开展督查，既查面上的推进情况，又查点上的落实情况，把督查推向纵深，防止督查失之于“短”。既要注重事前督促，又要注重事后监督，更要注重过程提醒，使督查的过程转变成推进的过程、帮促的过程和协调的过程，防止督查失之于“晚”。区委、区政府计划在十二月下旬或明年元月上旬组织年度发展亮点大检阅，由各街道和开发区自行申报年度发展成效最明显、让人眼前一亮的项目，在检阅中反映出各自的成绩、赛出各自的水平。

同志们，冲刺四季度、全力抓决胜，时间紧迫，任务繁重。让我们以高度的责任感和使命感，以昂扬的斗志和饱满的热情，以求真务实的作风和勇争一流的精神风貌，扎实工作，埋头苦干，奋力冲刺第四季度，确保圆满完成全年目标任务！

谓“好于预期”即经济运行状况比预想的要好，自金融危机以来经济下滑的势头得到初步遏制，并逐渐向好的方向发展。从五大考核指标完成情况来看，前三季度，全区完成财政收入*亿元，同比增长*%,比上半年增幅提高了*个百分点，实现一般预算收入*亿元，同比增长*%,高于上半年增幅*个百分点。1—9月，预计实现服务业税收收入*亿元，占全年计划的79.6%,超序时进度4.6个百分点。从各街道和开发区完成情况来看，1—9月，*除外资实际到帐略低于序时进度外，其他各项主体指标均能达到或超过序时进度；开发区财政总收入和一般预算收入呈弥补性快速增长态势，同比分别增长*%和*%,受益于*等项目，服务业税收预计可超额完成序时进度；*规模服务业税收也达到序时进度。可以说，在矛盾困难凸显的不利形势下，能够有这样的可圈可点之处，是全区上下万众一心克时艰，齐心协力保增长的结果，同时，也为我们“冲刺四季度、全力抓决胜”打下了坚实的基础。从最近调研的情况来看，*五大指标有望全面完成，部分指标可以超额完成；开发区可以完成五大指标中的三项；*可以完成五大指标中的两项，*能完成一项。这是开发区和街道各自的预测，一方面，可能留有余地，另一方面，我相信通过四季度的百米冲刺，全力拼一拼、搏一搏，最终结果一定会好于预期。所谓“形势严峻”，即全区经济仍然处于“U”型的谷底，指标脱幅较大、增长后劲乏力、滞后影响明显。一是指标脱幅较大。各街道和开发区均不同程度存在主体指标脱幅现象，尤其是规模工业应税销售收入、注册外资实际到帐两大指标，脱幅严重。1—8

月，全区完成规模工业应税销售收入*亿元，仅完成全年计划的*%，脱幅达*个百分点，全年尚有缺口*亿元，其中开发区占了总缺口数的*%。全区前八月平均每月完成*亿元，后四月要平均每月完成*亿元，几乎要翻一番