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派出法庭诉讼服务站标准化实施方案

一、总体要求

诉讼服务中心建设，坚持服务群众与服务审判相结合，以群众需求为导向，

以群众满意为目标，以争创“一流管理、一流服务、一流业绩为动力，以高科

技为支撑，通过全面整合服务功能，拓展服务项目，完善服务设施，规范服务行

为，全面提升服务质效，为当事人提供贯穿“立审执”全过程、多方式、一站式、

综合性涉诉服务，方便当事人受尊重地集中办理除庭审之外的其他诉讼事务，使

“诉讼服务中心”成为人民法院全局工作的亮点。

诉讼服务中心建设，理应按照统一规划，分步实施，公开承诺，清单服务的

原则，根据群众需求和审判需要，结合地区差别和层级差别，确定服务功能、服

务流程、服务标准，做到办事有人引、咨询有人答、查询有人办、材料有人收、

法官有人找、电话有人接，切实做到便民利民，并逐步承担起审判业务之外的辅

助性工作，让法官集中精力审理案件。

诉讼服务中心包括诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线三大服

务平台。全省各级法院立案信访及其他诉讼服务场所统一使用“诉讼服务中心”、

人民法庭诉讼服务场所统一使用“诉讼服务站”名称，在明显位置悬挂统一蓝底

白字（或蓝色字体）标识，在各服务窗口上方统一标识服务功能。

诉讼服务中心理应在三大服务平台显著位置公开服务清单，明确服务承诺。

在统一规范服务清单的基础上，鼓励各地积极拓展服务功能，丰富服务内容，创

新服务手段，体现地方特色，有效满足当事人多样性需求。

基层人民法院是诉讼服务中心规范化建设的重点，上级法院要加大监督指

导和政策资金支持，同时，高度重视提升人民法庭诉讼服务水平，及时帮助解决

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实际难题。

诉讼服务中心是法院各部门对外服务的平台。法院各部门理应积极参与诉

讼服务中心建设，根据各自的职能和诉讼服务中心整体运行要求，承担诉讼服务

工作，最大限度地方便群众诉讼。

为了提高服务质量和水平，根据上级要求，对当前人民法院难以有效开展的

部分诉讼服务项目，鼓励通过购买服务或服务外包的方式开展服务工作，尽量减

少占用法官资源，待条件成熟后，能够逐步过渡到诉讼服务中心独立开展运行。

诉讼服务中心建设理应具有前瞻性，既要尽力而为，坚持髙标准、高起点、

髙要求，充分满足群众和审判需求，又要坚持量力而行，节俭办好事，杜绝奢华

浪费。

二、实施步骤

第一阶段为功能整合阶段。各级法院对立案、信访大厅、网上律师服务平台

和12368诉讼服务热线的现有服务项目和功能进行整合，包括整合诉讼服务大

厅的服务窗口、统一制作标牌标识、布置导诉台、完善便民服务设施；完善升级

律师服务平台；设置开通12368诉讼服务热线各项功能;制定有关制度等，初步

建成诉讼服务中心三大平台。

第二阶段为功能提升阶段。根据试运行情况，查找不足、总结经验，进一步

完善诉讼服务大厅服务设施，丰富服务举措，提升服务水平；完成全省法院诉讼

服务网建设，实现诉讼服务网与三大公开平台和律师服务平台的相互链接；建立

通讯服务系统，实现与诉讼服务大厅、诉讼服务网和12368诉讼服务热线的信息

共享、互联互通等。

第三阶段为功能拓展阶段。各级法院在实现诉讼服务中心规范化建设和服

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务的基础上，根据法院各审判部门和群众新需求，结合地域传统优势,进一步扩

大服务项目，创新服务功能和管理模式，努力把诉讼服务中心建设成制度健全、

功能齐备、服务周到、运作高效、群众满意的诉讼服务平台。

第四阶段为检查验收阶段。各法院完成自查验收、自查报告，上报上一级人

民