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邵阳市工业经济发展研究报告

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“十一五”以来，邵阳市以“兴工强市”战略为重点，以新型工业化为“第一推动力”，不断加快经济发展，全市工业经济呈现蓬勃的发展势头。

一“十一五”以来邵阳市工业经济发展情况

（一）工业经济实力不断增强

2010年，全市完成工业总产值907亿元；实现工业增加值283.5亿元，占全市GDP的35.4%，比2005年提高了12个百分点，“十一五”期间工业增加值年均增长24.4%。全市三次产业结构由2005年的30.1∶28.8∶41.1转变为22.5∶40.9∶36.6，工业化进程明显加快。工业集中度明显提高，全市现有34335个工业企业，其中规模企业872家，实现规模工业总产值700亿元，占全部工业总产值907亿元的77.2%，工业增加值210亿元，占全部工业增加值283.5亿元的74.1%；企业经济效益增长迅速，2010年全市规模工业盈亏相抵后实现利润20亿元，是2005年的近6倍；工业对财政收入贡献明显，2010年工业完成两税额28.7亿元，占财政总收入55.2%以上，比2005年提高了27.2个百分点。

（二）优势产业集群初步形成

按我国经济行业标准分类，全部工业行业划分为40个，邵阳市除石油和天然气开采、采盐业、其他矿采业以外，其他37个行业均有分布。在国内占有较大市场份额和处于领先地位的有纺织机械、混凝土搅拌车、液压基础件、绝缘纸板等7类产品。初步形成三大产业集群：以混凝土搅拌车、纺织机械、水轮发电机、液压基础件、印刷机械为主体的机械冶金制造产业集群；以湘窖酒业、南山乳业、李文食品、豫湘工贸、恭兵食品、华鹏食品、华湘米业、浩天米业为主体的食品产业集群；以广信电工、绥宁联纸、湘丰造纸为代表的特种纸产业集群。此外，邵东打火机、小五金、皮革制品、铝制品、中药材加工五大特色产业规模不断扩大。打火机已占领全国60%的低端市场，廉桥药都已成为全国四大药都之一，隆回金银花综合开发和利用效益日显。

（三）自主创新能力不断增强

“十一五”期间，企业技术创新支出比重由0.5%上升到1%。2010年全市工业企业完成科技项目150项，比2005年增加80项，高新产业增加值由2005年的8.3亿元增加到37.8亿元，占GDP的比重由2.3%提高到5.3%；实现新产品产值126亿元，是2005年的3.2倍；拥有授权专利由2005年的2728件增加到6096件。高压低噪音柱塞泵、超高压绝缘纸板、新型纺织机械等一批具有国内行业领先水平的新产品成功投产，风力发电、太阳能光伏玻璃等一批高新技术产业项目正在加紧建设。同时，技术改造投资力度加大。五年累计完成技术改造投资368亿元，是“十五”期间的8.8倍，企业技术改造投资占全社会固定资产投资总额比重由“十五”期间的10.1%提高到18.8%。

（四）节能减排成效显著

全市“十一五”规模工业万元增加值能耗下降40%；全社会二氧化硫总量减排10%的目标提前完成，工业企业主要污染物排放总量大幅减少。“十二五”期间，小火电机组全部关停；铁合金企业由53家减少到15家；造纸企业由138家减少到72家；小水泥厂由34家调整为24家，其中新型干法熟料生产企业3家、粉磨站5家。

二邵阳工业经济发展存在的问题和发展机遇

主要问题：一是缺少大规模优势企业。目前，邵阳市没有一家世界500强、中国500强企业，省“四千工程”没有一项，省内50个大型企业集团也只有一家（三一湖汽）。二是工业投入严重不足。邵阳市“十一五”技改投资虽然大幅增长，但也只有368亿元，其中，2010年技改投资151亿元，仅占全省投资总额的4.7%。工业企业大部分设备陈旧、水平低下。三是企业缺乏核心竞争能力。截至2010年，全市仅纺织机械公司、维克液压、广信电工、湘窖酒业四家企业拥有省级企业技术中心，大部分企业产品科技含量低、附加值低。四是品牌意识不强。邵阳市上万个产品中只有3个国家驰名商标产品，即南山、开口笑、华鹏，54个湖南省著名商标产品。五是人才资源匮乏。由于企业效益不好，对技术人才培养和引进不够，特别是高端技术人才的培养和引进十分困难。

发展机遇：尽管国际金融危机的影响依然存在，内外部环境的不确定因素较多，但经济向好是总的趋势，给邵阳市工业经济带来良好的发展机遇。一是宏观发展环境有利。世界经济复苏加快，我国国际地位和综合国力显著提升，国家更加重视中部崛起和内陆发展；湖南加快推行“四化两型”战略，加大对包括邵阳在内的大湘西地区的开发扶持力度。二是产业的转移机遇明显。邵阳拥有人力资源和旅游文化生态资源的叠加优势，随着交通区位条件的不断改善，必将成为承接沿海产业转移和对接产业转型升级的优势区域。三是增长的内生动力较强。“十一五”以来，邵阳基础