关于景谷县烤烟产业转型发展的思考.docx

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关于景谷县烤烟产业转型发展的思考

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摘要：烤烟产业是景谷重点培植的富民、富县、强县的新兴支柱产业，在经济社会发展中占据重要地位，是财税增长、农民增收、企业增效的重要来源和脱贫攻坚的重要支撑，是当前及今后一个时期促进景谷经济持续健康发展不可替代的特色骨干产业。为加快景谷烤烟产业供给侧结构性改革，巩固提升景谷烤烟综合实力，结合地方及烤烟产业发展情况思考景谷县烤烟产业的转型和发展问题，并提出意见和措施。

关键词：烤烟；转型；意见和措施；

1景谷县烤烟产业发展现状分析

景谷县自1992年种植烤烟以来，以市场、质量、绿色、生态、安全为主线，紧紧围绕烟叶生产提质增效工作要求，切实打造景谷烟叶卓越品牌。2009年全面推进现代烤烟农业建设，加快烤烟种植区域基础设施建设步伐，保障了烤烟产业良性健康发展。2015年以来，深入贯彻新发展理念，扎实推进重点核心烟区建设，大力倡导绿色生产模式。2009—2018年期间，全县烟叶种植面积逐年上升，近年来稳定在7万余亩，烟叶收购量保持在20万担左右。2019年景谷县烟叶收购指标为20.2万担，完成20.3万担，指令性种植面积7.33万亩，2019年全县有10个乡镇104个村572个村民小组7777户（建档立卡1313户）烟农种植烤烟。烟农售烟收入达2.95亿元，实现财政税收6499.37万元，亩产值达4030元，户均收入37987元。

（一）发展优势。景谷被列为云南省第一批高原特色农业示范县，有烟叶种植得天独厚的自然条件，近年来，景谷烤烟已跻身全国重点烟区行列，烟叶原料保障红塔集团、浙江中烟、上海中烟等多家工业企业的原料需求。

1.1资源优势独特。景谷地处物产最为丰富质量最好的北回归线生态区域，生态环境优越，其生态条件与世界优质烟叶产地--津巴布韦极为相似，具备优质烟叶生产不可复制的区域优势和独特自然优势。景谷属于南亚热带为主的山地季风气候区，终年气候温和，四季温差小，光照充足，雨量充沛。优越的气候赐予了景谷更多的绿色，成为生物繁殖生长的“黄金走廊”。景谷森林覆盖率高达78.33%，植烟区域土壤植被保护较好，无工业污染，土壤发育深厚，有机质含量高，质地酥松，通透性好，属于国家一级质量土壤，适合于优质烟生长。全县国土面积7777平方公里，全县有耕地面积53.34万亩，其中最适宜种植烟叶面积达18.18万亩。景谷着力打造“三山四谷五坝”优质核心烟区，2019年在全县9个乡镇105个村共规划烤烟种植面积315片18.18万亩，其中：水田7.5523万亩，旱地10.6277万亩，核心区106片11.8811万亩，优质区194片5.9701万亩，适宜区15片0.3288万亩。规划地块分单双年轮作，其中单年轮作面积9.6784万亩，占规划面积的53.23%；双年轮作面积8.5016万亩，占规划面积46.77%。可提供充足的耕地资源发展烤烟产业，保证烤烟轮作种植的要求，为景谷生产出风格突出、质量上乘的生态烟叶提供了得天独厚的条件。

1.2品质特色鲜明。景谷烟叶色泽金黄、油润丰满、身份适中、香气质好，清香型风格特征较明显，具有香气绵长、透发、明快，留香时间较长，饱满丰富感较好，烟气较为柔和的特点，有较高的使用价值，深受省内外卷烟工业企业的喜爱。

1.3基础日趋改善。景谷境内水资源十分丰富，共有大小河流94条，总长1047公里，已建成蓄水工程135件。全县县乡公路和136个行政村通村道路全部硬化，且危险路段有防护措施，实现“道路硬化到村”。所有行政村通10千伏以上的动力电，所辖自然村100%通380V三相动力电，广播电视及网络覆盖率达100%。

景谷县2005年至2019年共建成烟叶生产基础设施项13026件,投入补贴资金36562.76万元，烤烟行业投入资金31129.09万元，整合其他资金投入5433.67万元。已建成的基础设施项目中,烟水工程3732项,其中水池3718个、水窖3212口、管网123条、沟渠78条、提灌站2座、坝塘1座、倒虹吸1个;机耕路121条（主干机耕路118条,分支机耕路3条）;烟叶调制设施8175项,其中2.7×8m密集烤房（含编烟棚）5523座,3×3m立式烤房38座，热源内置功能性改造烤房220座,2.3×2.3m普通烤房改造500座，震后重建烤房67座，累计维修更换烤房设备1410套，生物质燃料烤房417套;烤烟农业机械974台(套),其中通用机械655台(套),专用机械319台(套);育苗设施23件,其中育苗大棚13件,育苗小棚10件;土地整治项目1件，面积0.46万亩。

2存在问题

认真分析目前景谷烤烟产业发展中存在的问题，主要有以下方面：

2.1基础建设滞后。景谷属横断山系纵谷