论新疆城镇化的超前性-工业化.docxVIP

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论新疆城镇化的“超前性”

工业化

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论文导读:：论新疆城镇化的“超前性”，工业化。

论文关键词：新疆，城镇化，工业化，超前性

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边疆城镇具有促进边疆地区经济发展、巩固边疆地区民族关系、保障边疆地区稳定、维护祖国领土统一的功能[1]。因此，边疆城镇发展水平是衡量边疆治理有效性的重要指标，日益受到社会各方面的广泛关注。新疆城镇作为边疆城镇的重要组成部分，其发展水平直接影响到西北边疆的发展和稳定论文开题报告范文。既有关于新疆城镇发展水平的研究多是横向分析工业化，考察新疆区域内外的城镇发展差异，得出新疆城镇化之后的结论[2]，纵向研究新疆城镇发展水平的较少，特别是缺乏改革开放以来30年的动态考察。因此，通过对30年来新疆城镇发展水平的动态考察分析新疆城镇化的时空差异、演变趋势和内在机理，更好地为“城镇边疆”的建设提供政策制定依据。

一、新疆城镇化水平的测量（1978-2008）

研究区域城镇化首先要解决两个问题：城镇化水平的测量和城镇化水平的判定。城镇化水平的测量即城镇化水平百分点的年变化，通常使用城镇人口所占总人口比重衡量。[3]

表1新疆1978年-2008年城镇化水平

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1978年

1980年

1985年

1990年

1995年

1996年

1997年

1998年

1999年

26.07%

29.05%

42.78%

44.86%

49.51%

50.09%

50.1%

50.1%

52.34%

2000年

2001年

2002年

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

33.75%

33.75%

33.84%

34.39%

35.155

37.15%

37.94%

39.15%

39.64%

数据来源：《新疆统计年鉴2009》。

图11978年-2008年新疆城镇化率

从表1和图1发现，新疆城镇化率在1985年到1999年这一阶段很高工业化，其中最高年份城镇化率达52.34%。但从2000年后，新疆城镇化率又突然降低到33.75%论文开题报告范文。整体来看，新疆城镇化率整体而言呈现缓慢增长趋势，与1978年相比，30年来新疆城镇化率提高仅13.57个百分点，年均提高0.45个百分点。需要进一步讨论的是1980年-2000年这段期间新疆城镇化水平出现大幅波动，城镇化率从1980年的29.05%跃到1999年的52.34%。

1985年前后到1999年新疆城镇化水平迅速提高的主要原因是因为新疆行政区划调整，通过撤县设市和县并入市的方式使得城镇数量迅速增加工业化，从1982年到1999年共新增城市13个，另有2个城市通过县并入的方式扩大城区面积[4]。2000年后新疆城镇化水平大幅下降的主要原因是因为统计口径的变动，2000年及以后城镇人口和乡村人口按“五普”城乡划分口径计算，之前年份按公安年报口径计算。

二、新疆城镇化水平的判定（1978-2008）

客观判定新疆城镇化水平可以更好地正确发现和分析新疆城镇发展中出现的偏差。一般而言，判定城镇化水平可以从两个角度进行，第一，与其他区域城镇发展水平进行绝对比较城镇化率的高低，对新疆城镇化率而言工业化，与全国城镇化率相比较，有助于认清其在全国城镇化进程中所处的地位；第二，与区域工业化水平进行相对比较判定城镇化与工业化发展是否相协调，有助于进一步评估新疆城镇化的质量。

（一）基于全国城镇化水平的绝对判断

表21978年-2008年全国城镇化率

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1978年

1980年

1985年

1990年

1995年

1996年

1997年

1998年

1999年

17.92%

19.39%

23.71%

26.41%

29.04%

30.485

31.91%

33.35%

34.78%

2000年

2001年

2002年

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

36.22%

37.66%

39.10%

40.53%

41.76%

42.99%

43.90%

44.94%

45.70%

数据来源：《中国统计年鉴2009》论文开题报告范文。

图11978年-2008年全国和新疆城镇化率比较

从表2和图2发现，2000年是比较全国城镇化率和新疆城镇化率的“拐点”，2000年之前，新疆城镇化率高于全国城镇化率，2000年之后工业化，新疆城镇化率开始低于全国城镇化率。如前所述，2000年之前新疆城镇化率高于全国的主要原因是新疆新建城市数量大幅增加。为更具可比性，主要分析2000年之后全国与新疆城镇化率的差异发现新疆城镇化滞后全国城镇化。

（二）基于新疆工业化水平的相对判断

普遍认为，工业化是城镇化的主要动力，反之，城镇化对工业化也有促进作用。基于新疆工业化水平考察新疆城镇发展水平可以更好地评估新疆城镇发展质量水平，新