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研究性学习开题报告

研究小组成员：

指导教师：、

课题：北京老城区文化古迹的保护与开发

1.选题意义

北京是一座古老的城市，历史底蕴深厚，文物古迹众多，为

后人留下了为数众多的自然和人文遗产。近年来，随着经济建设

的不断推进，以及北京城市化进程的加快，北京城区的土地资源

紧张，人地矛盾突出，而位于北京中心地带的老城区成为问题最

突出的地区。一方面，老城区交通发达，人口稠密，商业基础好，

是北京发展服务业、商业区位条件最为优越的地区。“这种需求

和房地产商的对经济效益的追求在这个特定的历史时期中结合

在一起形成一股很大的力量，对历史街区的保护提出了严峻的挑

战。开发和保护的矛盾日益突出，如何在发展中保存历史更成为

矛盾的焦点，这使得保护历史街区成为当代世界各国城市建设中

最富人文色彩也是最具有挑战性的工作。”（《济南城市历史街区

的保护与开发研究》田芸）另一方面，北京的老城区历史文化古

迹众多，胡同密布，居民众多，且多生活在文物古迹之中或四周，

多以大杂院的居住形式聚居，居住面积小，房屋老旧，居住条件

差。因此，在北京市文物古迹保护工作和民生安居工程中，老城

区居民的搬迁工作成为最为重要的部分之一，并且得到了社会各

个方面的普遍重点关注，并且引发了一系列的社会效应，也不可

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避免的引发了一些矛盾纠纷。现在，随着北京城区的地价房价不

断上涨，人地矛盾更为突出。北京市，尤其是老城区的发展问题

亟待解决。

历年来，围绕北京老城区历史文化古迹的保护开发问题，社

会反响剧烈，各方面意见针锋相对，曾经引发大规模的社会大讨

论。在北京市发展的初期，政府和民众对文物古迹保护意识淡薄，

破坏拆除文物古迹的事件时有发生，社会影响极差，受到了多方

面的批评。此外，在老旧城区居民的搬迁问题上，有关部门采取

的措施也有不当之处。但随着文物古迹保护意识的增强和北京市

政府部门的服务能力提升，对于这方面问题的处理逐渐走向成

熟，得到了社会的基本认可。但仍有许多不足之处，需要提高。

北京是中国的首都，是其他城市发展的模板，具有很强的示

范作用。我国的历史文化名城众多，例如南京、西安、上海、成

都、昆明等，历史文物古迹数量很多，保护和开发价值巨大，北

京在历史文化古迹保护与开发中，应当承当领头者和领先者。此

外，北京作为世界大都会，与世界其他名城相比，北京的历史文

化古迹保护与开发制度还不够完善，工作不够细致，在立法方面

存在空白。在经济发展和人文北京的建设中，要做的工作还有许

多。因此，对于北京老城区历史文化古迹的问题的研究是十分必

要的。它有助于北京人文景观的保护，有助于北京的科学发展，

有助于北京和谐社会的建设，有助于北京经济发展，有助于人民

生活水平的提高，有助于北京成为世界性的大都会，有助于北京

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国际地位的提高，有助于我国文化产业的提高，具有非常深远的

意义。

2.国内外研究现状

2.1国外研究现状

2.1.1国外理论研究和立法现状

世界上的一些发达国家对于历史文化古迹保护问题形成了

比较成熟的解决办法，并且有许多成功的先例。欧美地区在上个

世纪30年代就开始关注历史街区的