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邮政快递业包装绿色治理实施方案

为加强源头治理，提高全县邮政快递业资源利用效率，降低污染

物耗用量，减少环境污染，推进全县邮政快递业包装绿色治理，按照

**精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战

略布局要求，认真落实区市决策部署，以加快推进供给侧结构性改革

为主线，牢固树立新发展理念，以绿色化、减量化、可循环为目标，

坚持节约优先，突出创新引领，强化快递包装绿色治理，加强电商和

快递规范管理，引导全县邮政快递业强化社会责任，提高消费者环保

意识，推进快递包装“绿色革命”。

（二）基本原则。

1.坚持精准治理。加强政府引导，坚持标准化、减量化和可循环

工作目标，落实国家和自治区鼓励节能减排、资源循环利用、绿色制

造、绿色消费、绿色采购等优惠政策。强化企业主体地位和主体责任，

发挥协会等社会组织及消费者的积极作用，注意节约资源，杜绝过度

包装，避免浪费和污染环境，营造有利于推进邮政快递业绿色发展工

作的良好环境。

2.坚持依法治理。深入贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染

环境防治法》《快递暂行条例》《邮政业寄递安全监督管理办法》等

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法律法规及相关规定。将绿色发展理念融入行业发展全过程和各方

面，完善监管制度，推动快递包装绿色化、规范化。

3.坚持科学治理。强化系统思维，围绕邮政快递业包装绿色治理，

快递包装的生产、使用和后端处理等环节突出问题，坚持问题导向，

强化源头管控和综合治理，立足职责分工，加强与相关部门的沟通协

作。根据不同品类邮政快递业产品需求，制定操作性强的行业绿色发

展改进措施。结合发展实际，积极开展邮政快递业绿色发展政策创新。

（三）主要目标。

1.标准化、减量化、可循环取得明显效果。到2021年年底，全

县邮政企业、快递企业瘦身胶带封装比例达95%，电商快件不再二次

包装率达80%，循环中转袋使用率达95%。到2022年底，全面推行

电子运单、循环中转袋、托盘、环保胶带包装袋和填充物等，全县邮

政企业、快递企业城区及乡镇网点的企业标准废弃物回收装置全部更

新替换为符合国家标准的废弃物回收装置。到2025年，全县范围邮

政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料

编织袋等。

2.治理体系日益完善。到2022年年底，基本建立“政府主导、

企业主责、行业自律、部门共治”的邮政快递业环保治理体系。将邮

政快递业绿色发展纳入全县生态文明建设和环境保护工作范畴，实现

行业治理和城市治理有效衔接，探索行业生态环境保护全流程、全生

态的城市治理模式。邮政企业、快递企业使用绿色包装、消费者参与

包装分类回收再利用的环境保护意识明显增强。

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二、重点任务

（一）推动邮政快递业绿色包装产品革新。

1.鼓励引导生产企业减少难降解、难处理、挥发性强原材料的使

用，主动公开产品质量、安全、耐用性、耗能、有毒有害物质含量等

信息。(牵头部门:县发展和改革局；配合部门:县工业和信息化局、市

场监督管理局，市生态环境局***县分局，中国邮政***县分公司)

2.切实抓好《快递封装用品》系列国家标准和《邮件快件绿色包

装规范》在邮件快件包装生产领域的贯彻