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抗旱应急饮水项目实施方案

第一章编制依据、原则和任务

第一节编制依据

***年抗旱应急饮水工程是根据***发展和改革委员会、***水利局资发改发[2006]289号、[2006]296号文件精神，按照我市农村饮水安全现状调查报告、总体规划及“十一五”规划、近期饮水可行性研究报告、2005年农村饮水安全工程可行性研究报告进行编制。

第二节编制原则

根据**2006年抗旱应急饮水项目投资计划，按照《农村饮用水安全卫生评价指标体系》中水质、水量、方便程度和保证率四项评价指标，同时结合当前社会主义新农村建设的需要，先急后缓，将我市目前农村饮水的难点、热点和矛盾突出的问题纳入此次解决的范畴。我局及时召开会议，组织人力，到乡镇、村、社去具体规划，按照因地制宜，宜集中则集中，宜分散则分散的原则落实工程措施，制订设计文案，科学合理的选择不同的工程类型。并规划落实到农户、到人头，登记建卡。实施方案严格按照《农村安全饮水项目建设管理办法》、《四川省农村安全饮水工程建设管理实施办法》、《村镇供水工程技术规范》进行编制。

第三节计划任务

我市2006年抗旱应急饮水项目计划在15个乡镇16个村新建饮水工程34处，其中扩建集中供水站3处，打井26处，延伸管道4处，排污渠1处，解决0.3万人饮水安全，总投资134万元，其中中央预算内专项资金80万元，地方配套及自筹54万元。

第二章项目区概况

第一节项目区基本情况

一、社会经济

***地处川中腹部，全市幅员面积2216平方公里，耕地面积151万亩，辖55个乡镇，808个村，6980个社，总人口142.8万人，其中农业人口124.85万人，农村劳动力61.1万个。全市共有农村总户数373362户，总人口万人，其中分散居住户35925户，分散居住人口116578人，其中贫困户29760户，贫困人口353318人。2005年全市实现国内生产总值77.79亿元，农民人均纯收入3092元。

二、地形地貌

全市地势西北高，东南低，自西北向东南倾斜。地貌形态可分为平低山、丘陵、河流冲积坝，以丘陵为主，约占90%。丘体多呈台阶形，自然形成沟、谷、田、槽平地、台地、坡地等类型，平均海拔400—500米。市域西北部的龙泉山脉呈北东——南西走向，海拔为840—1059米，为川西平原的东方屏障。河流冲积坝分布于沱江及其支流沿岸，海拔400米左右，低山区为龙泉山复式背斜构造，丘陵区以水平构造为主，河坝区为河流松散堆积。我市属沱江流域，沱江干流自西北流向东南将我市分割为二，习惯上称为沱东和沱西。

三、地质土壤

沱东地区处于出露地层为中生代侏罗纪重庆群蓬莱镇组

（CJ43）地层。以紫红色泥岩和粉砂岩、砂岩组成。

沱西地区处于龙泉山背斜南部边缘红色浅丘地带，出露岩层均属于中生低，朱罗纪，重庆群策四层（J54）适来镇组岩层，以紫红色砂岩，泥质粉砂岩及泥岩组成。

沱西龙泉山区处于龙泉山背斜，出露地层主要为第四系地滑堆积层，河流冲积层及白垩系下流，天马山组地层。

全市土壤主要为紫色土和水稻土。

四、水文气象

***属亚热带季风气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明。多年平均气温17.1℃,平均无霜期300天，年平均日照数1250.9小时，年平均风速1.8米/秒，多年平均降水深882.9mm,多年平均蒸发量1215.3mm。降雨量时空分布不均，其特点是：沱西大于沱东；雨量多集中于夏季，秋雨多于春雨；年内、年际变化大，易造成旱洪灾害。

我市属盆地中部少雨区，旱情十分严重，干旱指数接近1。据市气象局1953年—1983年的统计资料表明，春旱出现频率为50%，夏旱出现频率为61%。31年中旱年出现频率为93.5%，故简阳的旱象有“十年一大旱，五年一中旱，三年两头旱，插花干旱年年现”之说。

本地径流主要由降雨形成，影响径流的主要因素有：气象因素（包括降雨和蒸发），下垫面因素（包括地形、地貌、土壤、地质、植被等）和人类活动。全市多年平均径流深为269mm，沱东地区为217.7mm，沱西地区为290.1mm，本地径流特点：属全

省径流低值区，且沱西大于沱东，沱东为著名的川中缺水干旱区。第二节水资源现状及保护

一、河系及水资源量

全市水系发育良，河网密度高，源短流小，间歇性溪河多，阳化河和绛溪河为沱江的两条重要支流，分别分布于沱东和沱西，其余流域面积在50平方公里以上的大小支流有7条。年径流的分布规律同于降水，自西向东递减，自南向北递减，多年平