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水利水电工程质量监督工作标准

目录

第一章水利工程质量监督概述 1

第一节质量监督工作的依据 1

第二节质量监督工作内容与方式 3

第二章建设初期阶段质量监督工作程序 7

第一节质量监督手续办理程序 7

第二节质量监督计划编制程序 9

第三节各参建单位质量体系监督检查程序 11

第三章建设实施阶段质量监督工作程序 14

第一节工程项目划分确认程序 14

第二节建筑物外观质量评定标准确认程序 16

第三节各参建单位施工质量工作监督检查程序 18

第四节工程实体质量监督程序 21

第五节工程质量评定监督检查程序 22

第四章工程验收阶段质量监督工作程序 23

第一节工程验收的质量监督工作程序 23

第二节质量监督档案资料管理程序 25

第五章质量监督工作制度 30

第一节质量监督管理制度 30

第二节质量监督人员岗位职责 31

第三节质量监督检查工作制度 33

第四节质量监督站会议制度 34

第五节质量监督办公规章制度 35

附录A质量监督站工作常用文件格式 36

附录B质量监督站工作常用表格格式 56

附录C质量监督有关参考资料 65

第一章水利工程质量监督工作概述

第一节质量监督工作的依据

水利工程质量监督是政府监督，按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构具体实施，对水利工程质量进行强制性的监督管理。其主要依据为两个层面，一是我国现行工程建设质量的有关法律、法规、部门规章、技术标准、规程、规范等，二是批准的设计文件及签订的合同（包括投标文件）、经确认用于本工程的项目划分、质量管理及验收办法等。

一、法律

水利工程质量监督的法律依据主要有：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国建筑法法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国质量法》、《中华人民共和国档案法》等。

二、行政法规

国务院2000年1月30日发布的《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）是我国建设工程质量管理方面的最高法规文件。该条例规定：建设单位对建设工程质量负责。国家实行建设工程质量监督管理制度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的分工，负责对全国的有关专业建设工程质量的监督管理。建设工程质量监督管理，可由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。

三、部门规章及规范性文件

1997年水利部颁布的《水利工程质量管理规定》(水利部令第

7号)明确规定：水利工程质量实行项目法人(项目法人)负责、监理

单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人(建设单位)、监理、设计、施工单位的质量管理工作。

同年，水利部颁布的《水利工程质量监督管理规定》(水建[1997]339号)对水利工程质量监督管理工作做了进一步的明确规定，水行政主管部门主管水利工程质量监督工作。水利工程质量监督机构是水行政主管部门对水利工程质量进行监督管理的专职机构，对水利工程质量进行强制性的监督管理。同时还规定了水利工程质量监督的机构、人员、职责等。

为了加强对在建水利工程的质量管理，水利部还先后颁布了《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号）、《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）、《水利工程建设监理单位资质管理办法》（水利部令第29号）、《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）、《水利工程质量检测管理规定》（水利部令第36号）、《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水利部水建[1995]128号）、《水利工程建设程序管理暂行规定》（水利部水建

[1998]16号）等一批部门规章及规范性文件。

四、水利水电及相关行业标准

水利工程质量监督工作常用的标准有：《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）、《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）、《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》（SL631-2012至SL637-2012）及相关的建筑、公路、电力等行业标准。

第二节质量监督工作内容与方式

一、质量监督工作内容

根据《水利工程质量管理规定》（水利部令第7号）、《水利工程质量监督管理规定》（水建[1997]339号）和《河北省水利工