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施工风险管控措施

1、施工风险辨识

1.1、概述

工程施工风险是指项目施工中影响施工目标实现的

各种不利因素可能导致风险事件发生的不确定性。其

风险特点是损失大、呈多样性，风险重复性又小。因

此工程施工风险管理难度大，需要运用科学的方法，

对施工中潜在的意外损失进行识别、评估，并采取相

应的措施，防范风险损失。

本工程存在人员健康风险、施工安全风险、环境管

理风险、施工成本管控风险、防雨抗灾风险、纠纷预

防和处置风险、交通影响风险、管线破坏风险等八种

风险。对此项目部制定了相应的对策，加以预防和管

控。

1.2、施工风险分类

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（1）组织方面的风险：是指施工管理人员、技工、机械

操作人员知识、经验和能力的欠缺和不足所引起的风险。这些

风险严重影响施工项目质量目标、工期目标、成本目标和安全

目标的实现。（2）经济与管理方面的风险：一是招标文件的

风险。招标文件作为招标的主要依据，设计图纸、工程质量要

求、合同条款以及工程量清单等都存在潜在的风险。二是市场

价格的风险，包括劳动力、材料、设备等，这些市场价格的变

化，都存在风险。三是资金供应的风险。四是材料、设备供应

的风险。主要表现为工程发包人供应的材料或设备质量不合格。

（3）合同签定和推行方面的风险：合同条目不全面、不

完善，文字不详尽、不严密，致使合同存在漏洞以及存在单方

面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条目的霸王条目；发包

人资信不良，履约本领差，不按合同约定结算，有意拖欠工程

款等；选择分包商不妥，遇到分包商违约，不能按质按量按期

完成分包工程，影响整个工程的进度或产生经济损失。

（4）技术与环境方面的风险：一般是指不可控方面风险，

如地质地基条件和异常天气，导致的不可抗力现象，造成工期

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拖延；施工准备不足，业主提供的施工现场存在周边环境等方

面自然与人为的障碍或“三通一平”等准备工作不足，导致不能

正常施工；设计变更或图纸供应不及时；技术规范以外的特殊

工艺，由于发包人没有明确采用的标准、规范，在工序过程中

又未能较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算；

施工技术协调不够，工程施工过程出现与自身技术专业能力不

相适应的工程技术问题，各专业间存在不能及时协调的困难，

影响施工进展等。

2、施工风险管控保证步伐

施工中存在风险很正常，在施工前，对所施工的项目从安

全、经济、人员健康、环境等多个方面进行风险辨析、评估，

找出风险因素，制定出对应的措施。

风险管控保证步伐表

序号

1

风险管控项目

施工人员健康风险

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风险管控措施

（1）职业病防治本项目不存在这方面问题。

（2）劳动保护①作业人员正确使用个人防护序号风险管

控项目风险管控措施

用品。进入存在职业危害的场所，应有与之相

适应的劳动保护步伐。②从事接触职业病危

害作业的劳动者，在岗前和离岗时进行职业健

XXX，对有职业禁忌症者，不得安排其从

事所禁忌的作业。③接触粉尘的劳动者，每