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最新行政组织学知识要点--第1页

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名词

1行政组织：是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。狭义的行政组织仅

只政府系统。

2行政组织学：研究行政组织构成、建立、运行和发展规律的科学。

3组织结构扁平化：通过减少中间管理层次、裁减冗员建立起一种紧凑的扁平化组织。

4行政组织决策：行政组织主题在处理公共行政事务时，为履行公共行政组织职能，实现公共行政

组织目标，根据实际情况给运用科学的理论与方法，系统分析、科学制定和合理抉择行动方案的组

织活动过程。

5行政组织执行：行政组织及其行政人员依法将决策中枢系统输出的决策指令付诸实施，从而实现

行政组织预期目标的行政行为，也就是把行政组织决策方案由理想变为现实的活动过程。

6行政组织沟通：在行政管理过程中，行政组织与外界环境之间，行政组织内部各部门、层级、人

员之间信息的交流与传递过程。

7行政组织激励：行政组织采取某种有计划、有目的的措施，激发和鼓动公务员的动机，有效实现

组织目标的活动。

8物质激励：根据工作表现和贡献大小，适当满足公务员正当的物质需要，以调动其积极性的方法。

9行政组织文化：在一定历史条件下逐步形成的、持久影响行政组织主体的行政心理、行政行为和

行政倾向的总和，内容包括：行政自治思想、行政组织制度和行政组织心理。

10行政组织发展：行政组织人员在对未来社会发展趋势进行科学预测的基础上，有规划地、长期地

依法对行政组织的职能、结构、技术、管理方式、人员、文化等方面进行的重大调整和改革，以增

进行政组织的绩效。

选择

1行政组织的特征：阶级性、社会性、权威性、法制性、系统性、发展性。

2行政组织构成的要素：组织目标、机构设置、组织人员、权责体系、财务设备、法规制度、技术

信息、团体意识。

3行政组织与其他学科的区别：研究对象行政组织。

4管理学是研究以组织为主体对公共事务进行管理的科学。

5组织行为学侧重于个人和小组的行为，研究重点是，组织中个人行为以及小组成员的行为表现和

态度的变化。

6行政组织的研究方法：阶级分析的方法、系统分析的方法、比较分析的方法。

7西方行政组织的发展：统治行政时期、管理行政时期、服务行政时期。

8梅奥1933年以霍桑试验资料为依据，《工业文明中的人的问题》中提出组织中的人是“社会人”；

“文化人”美国大内在Z理论中提出；双因素理论美国赫兹伯格；期望理论美国弗鲁姆；公

平理论美国亚当斯1967年《奖酬不公平时对工作质量的影响》

9我国行政组织的历史发展大致分为：专制时代（统治行政时期）、改革发展时期（服务行政时期）

10管理者可以做出多种选择：按照传统的以公平与效率为中心的纵向联系；借鉴现代的学习型组织

结构设计，强调横向沟通与协调。

11行政组织结构分为横轴（金字塔型结构、扁平型结构、综合型结构）和纵轴（按区域标准划分、

按管理职能标准、按管理流程、按服务的对象）。其他结构类型：直线集权式结构、直线——职能式

结构、直线参谋式结构、直线总和式结构、矩阵（项目）组织结构、立体多维组织结构、参与型组

织结构、事业部制结构。

12行政组织的优化:①扁平化②弹性化③网络化④虚拟化。扁平化的优点：行政管理层级减少，真正

实现精简机构与人员；管理幅度过大，组织内部严密地控制舒缓，提高组织成员的积极性与主动性，

组织内信息通畅；管理成本降低，工作效率显著提高。

13行政组织环境的特点：1复杂性2动态性与不确定性3相对稳定性4可塑造性

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14按照行政组织决策主体的思维模式，可以把行政组织决策分为：理性决策、非理性决策

按照使用决策方法的程度，可以把行政组织决策分为：经验决策、科学决策

根据决策内容的常规性，可以把行政组织决策分为：常规决策、危机决策

15抉择活动是行政