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水利工程运行管理现代化与改革措施探讨

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李书红

摘要：文章阐述了水利工程运行管理现代化改革现状，分析了改革管理的必要性，概述了相关的理论基础内容，为水利工程管理现代化改革提出有效的措施。

关键词：水利工程;运行管理;现代化;改革措施

现阶段，在水利工程运行管理现代化改革过程中，必须要改变传统的管理理念，将管理部门存在的难题逐一击破，使得水利建设朝着现代化方向不断发展，促使工程运行管理更加的完善。因此，目前在水利工程运行管理过程中，要对现代化改革措施进行探究，具有至关重要的现实意义，也为水利工程行业发展提供正确的方向。

1水利工程运行管理现代化改革的现状

我国结合水利建设存在的实际问题，采取有效的改革措施，21世纪初在全国范围内广泛推广水利工程运行管理现代化改革，使得水利工程建设日渐成效。在水利工程运行管理过程中，加大质量管控，使得水利建设朝着透明、节约、精简方向不断发展。加大水利工程运行管理，能有效的防灾减灾。需要结合国内外最新的工程运行情况，实现水利工程建设和国际水平接轨，能够更好的抵御重大自然灾害。在最大范围内实现水利系统全方位的信息化管理，更好的实现水利工程在水资源净化、水土污染防治、维持生态平衡等层面发挥的作用。

2水利工程运行管理实施现代化改革的必要性

在水利工程运行管理现代化改革过程中，必须要保证水资源良性循环，重点加大防洪的改革，保证居民用水安全，维护生态环境质量，在进行水利工程预算管理过程中，要对工程预算费用进行全方位的控制，解决水利工程建设存在资金不足、工作人员短缺等一系列的问题，确保我国水利建设事业蓬勃发展。尤其是目前在水利工程管理过程中，忽视新型运行体制的建设、职责并不明确、管理方式不够科学，运行管理制度也不够规范，这时必须要在法律范围之内明确水利工程运行管理的市场机制，全方位的实施生产维护模式。在科学范围之内，实现资金的全方位管理，充分使用水利工程运行管理资金，让更多的工程建设充满活力。

3水利工程管理现代化概述

水利工程运行管理现代化最主要的核心内容就是现代化，要想实现水利工程现代化管理，第一，必须要确保管理理念现代化，这时，在工程建设过程中，相关的建设单位必须要有自身的管理理念，充分发挥水利工程管理现代化的内容，在工程建设过程中要拓宽内涵，实现技术、资源、人才等各方面的创新，以人为本，全面培养高技术复合型人才，充分发挥技术管理优势，引进新技术，实现人文、生态环境协调发展，在拓宽资源优势的同时，建立完善的竞争机制。第二，应该实现现代水利工程现代化管理。现代水利工程它包含的内容多种多样，需要使用现代化的管理方式、管理理念、融入现代化的管理技术，充分提高水利工程管理水平，让水利工程建设更好的服务社会、服务群众，促进区域经济发展，深入民生，解决群众生活中的问题，强化现代管理理念[1]。

4水利工程管理现代化改革的措施

4.1建立高效的管理体制

目前，在水利工程现代化改革过程中，必要建立高效的管理体制，对于管理体制来说，它需要融入科学的组织结构，采用科学的组织形式，实现管理系统的有机融合，充分发挥属地管理的作用。现阶段，水利工程管理模式一般使用的是自行管理、协助管理、委托管理等一系列的模式。对于自行管理来说，它是指水利工程日常维护和运作过程中需要有相应的管理单位进行维护，它在运作过程中，维护简单、方便控制，然而，它在使用过程中人员众多。在进行人才结构安排过程中不够合理，使用的维护成本较高，过度的依靠人工管理，很难筹集经费。对于委托管理模式来说，它是指水利工程日常运作过程中，水利工程运行管理全部委托给专业的机构进行担任，充分发挥人员作用，减少不必要的人工管理成本。然而，对外界依赖性较强，如果出现合同纠纷，会给工程建设产生消极影响。对于协助管理模式来说，它是在日常运作和维护过程中，有专业化的其他单位进行承担，提供必要的技术支持，使得技术管理更加的规范。以上三种模式都有自身的优势和弊端，现代化水利工程运行管理体制必须要充分发挥市场作用，结合不同类型的管理体制，要满足社会化的发展需求，实现职责清晰、管理科学、融入现代化的管理模式，充分发挥经济效益，节省建设成本，推动水利工程稳健运行，为社会谋求最大化的经济效益。

4.2建设完备的规章制度

建立完善的规章制度是实施水利工程运行现代化管理改革的重要内容，它也是工程建设的基础。首先，在进行规章制度完备过程中，需要对管理工作流程、人员行为、目标任务进行全方位的分析，在最大范围内提高工作的执行力度，确保工程建设顺利实施。明确技术范围，要严格地参照技术行业标准和规范要求，进行制定运作准则。其次，还需要建立完善的考核机制，实施闭环管理模式，针对水利工程运行管理现代化改革各環节的内容进行分析，实施各个子系统的综合考评，保证各项工作有序进行[2]。

4.3加大