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打造现代化泉州港的思考与建议
国家统计局泉州调查队颜福仁
泉州港口经济的发展具有许多得天独厚的优势,“十五”期
间,我市港口经济取得较快发展,但与外向型经济发展仍不
相适应。认清泉州港口发展的优势与劣势,切实加快泉州港
口发展、实现亿吨大港的目标,乃至建设海峡西岸现代化工
贸港口城市,是一个十分重要的课题,也是本文探讨的主要
内容。
一、泉州港口发展概况及基本特点
泉州港拥有较长的海岸线和数量较多的优良港口,海岸线
427公里,有湄州湾、泉州湾、深沪湾和围头湾等4个港区,
有沙格、福炼油码头、后渚、石湖、围头等16个作业区,
96.4公里航道,其中,万吨以上泊位13个,最大泊位达10
万吨级。随着经济的快速增长,港口建设取得新发展。
1、港口货物吞吐量持续攀升。“十五”期间,泉州港
口从2102万吨增加到4046万吨,平均增速达18.8%。2006
年全市港口货物吞吐量5135万吨,增长26.9%,在全国排名
第16位,比2005年上升两位,与第15位的湛江港相差不
到300万吨。2007上半年,从全省扣除河砂后港口吞吐量排
名来看,泉州港仅次于厦门港排名第二,比福州港高出990
万吨。
2、集装箱吞吐量增长迅猛。2001年全市集装箱吞吐量仅
为22.6万TEU,2006年则将近83.9万TEU。从增速来看,
“十五”期间集装箱吞吐量平均增速31.8%,2001-2006年6
年平均增速为32%。可见,泉州港集装箱业务健康发展,增
长迅猛。
3、外贸吞吐量比重偏低、发展步履维艰。2006年全市外贸
货物吞吐量660.6万吨,占吞吐总量的12.9%;外贸集装箱
吞吐量为3.3万TEU,仅占4.0%。从发展动态看,2002-2006
年外贸货物吞吐量平均增长2%,外贸集装箱则起伏不定、增
势不明显,这与同期港口整体发展态势极不相称。这反映出
泉州港外贸航线起步晚,国际航线少,发展困难重重。
4、港口对全市GDP贡献有限。泉州港口及其关联产业占全
市GDP的比重不足4%,与其他港口城市,如厦门占GDP的比
重高于10%,香港占GDP的比重高于35%,相比差距较大。
可见,泉州港口经济尽管发展较快,但与外向型经济发展态
势仍不相适应。比较泉州港口发展的优劣,才能进一步制定
对策,加快泉州港口发展,实现亿吨大港的目标,乃至建设
海峡西岸现代化工贸港口城市。
二、泉州港口发展潜力及优势分析
1、港口资源丰富,发展潜力较大。目前世界货运的主力船
舶包括10万吨级的第6代集装箱货运、20-30万吨级油轮、
15-20万吨级矿石轮,世界海运也越来越集中到10万吨级以
上的深水港中。尤其是集装箱班轮运输是定线、定港、定班、
定时服务,对港口水深条件的要求越来越高。泉州港拥有丰
富的岸线资源,具有发展成为现代化大港的资源优势。在长
达427公里的海岸线上,适合建港岸线长达64.7公里,可
规划建设泊位150个,其中深水泊位99个;规划港口吞吐
能力可达30904万吨,集装箱可达684万TEU;保护良好可
供建港的深水岸线资源居全省首位。其中,肖厝、鲤鱼尾、
斗尾、石湖和秀涂等5个作业区,可规划建设30万吨级泊
位4个、15万吨级泊位55个,10万吨级泊位9个,1—10
万吨级泊位20个。围头、深沪等作业区也可建多个万吨级
码头泊位,而且港口岸线后方陆域较为平坦宽阔,适合建设
各类堆场和临港工业园区,开发利用的成本相对较低。
2、港口腹地发达,经济外向型明显。港口经济价值大小,
主要取决于港口腹地范围内经济发达程度、商品生产规模、
物流需求以及交通条件。港口的货物吞吐量与GDP的增长更
是密切相关。在经济总量方面,泉州连续多年居全省第一和
全国地级市前列。2001年泉州GDP为998亿元,2006年则
达1901亿元,2001—2006年平均增速12.8%。在外向经济
方面,泉州是全省最大的出口商品基地之一。2006年进出口
商品总值54.91亿美元,比上年增长20.7%,其中出口27.25
亿美元(以海关口径统计,不含经由周边其他港口进出口部
分),增长25.9%。区域经济的持续快速增长,为泉州打造
现代化大港创造了厚实的产品资源、经济腹地和充足的建设
资金,是泉州港口发展的直接推动力。
3、临港工业发展迅速,重
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