《会计综合实训》第一章.pptxVIP

第一节会计法律制度第二节会计工作管理体制主要内容第三节会计核算第四节会计监督案例导入第一章会计法律制度第五节会计机构和会计人员第六节法律责任

案例导入近年来，随着行政单位会计制度的改革，《行政单位财务规则》《行政事业单位内部控制规范（试行）》等财经法规的颁布实施，及审计机关工作力度的不断加大，行政单位财务工作得到了极大的规范和提高，会计人员的风险意识、法律意识也在不断提高。但是不可否认，仍有相当多的行政单位负责人、会计人员对会计风险认识不足，例如，会计人员对自身职业风险和法律责任认识不足；行政单位一些负责人对会计人员在业务处理上的违规违法行为没有严格按照法律法规的规定执行和处理；一些单位违反内控机制要求，会计人员兼职较多，往往从事不相容岗位，如有的会计人员还负责采购、保管业务等。要降低、化解行政单位的会计风险，方法很多，例如，加强《会计法》及相关财经法律法规的宣传；加强对会计人员进行继续教育和职业道德规范教育；加强对单位负责人的培训；加大行政单位内部审计和外部审计的力度等。

第一节会计法律制度会计法律制度一、会计法律制度的概念二、会计法律制度的构成会计法律会计行政法规会计部门规章地方性会计法规

一、会计法律制度的概念会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的，用于调整会计关系的各种法律、法规、规章、规范性文件的总称。会计法律制度是调整会计关系的法律规范。会计关系是会计机构和会计人员

在办理会计事务过程中，以及国家在

管理会计工作过程中发生的各种经济

关系。在一个单位，会计关系的主体

为会计机构和会计人员，客体为与

会计工作相关的具体事务。

二、会计法律制度的构成会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。我国目前有两部会计法律，分别是《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）和《中华人民共和国注册会计师法》（以下简称《注册会计师法》）。（一）会计法律1．《会计法》会计法是调整国家机关、企业、事业等单位在处理会计事务中的经济关系的法律规范的总称。它的立法宗旨是：规范会计行为；发挥会计工作的职能作用；保证会计资料真实、完整。2．《注册会计师法》《注册会计师法》于1993年由全国人大常务委员会第四次会议通过。该法共有7章46条，旨在规范注册会计师的执业行为，加强对注册会计师行业的管理，发挥注册会计师在社会经济活动中的鉴证和服务作用，维护社会公共利益和投资者的合法权益。

二、会计法律制度的构成会计行政法规是指由国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。如国务院发布的《企业财务会计报告条例》《总会计师条例》。会计行政法规制定的依据是《会计法》。（二）会计行政法规1．《企业财务会计报告条例》《企业财务会计报告条例》于2000年6月21日由国务院令第287号公布，自2001年1月1日起施行。该条例主要规定了企业财务报告的构成、企业财务报告的编制和对外提供的要求、法律责任等。它是对《会计法》中有关财务会计报告规定的细化。2．《总会计师条例》《总会计师条例》于1990年12月31日发布，它主要规定了单位总会计师的职责、权限、任免和奖惩等。

二、会计法律制度的构成会计部门规章是指国家主管会计工作

的行政部门即财政部及其他相关部委根据

法律和国务院的行政法规、决定、命令，

在本部门的权限范围内制定的、调整会计

工作中某些方面内容的国家统一的会计准

则制度和规范性文件，包括国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员管理制度及会计工作管理制度等。如《财政部门实施会计监督办法》《会计从业资格管理办法》《代理记账管理办法》《企业会计准则第1号——存货》等41项具体准则、《企业会计准则——应用指南》《企业会计制度》《金融企业会计制度》《会计基础工作规范》及《会计档案管理办法》等。（三）会计部门规章

二、会计法律制度的构成地方性会计法规是由省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件，如《四川省会计管理条例》《福建省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》等。（四）地方性会计法规构成制定机关或发布机关举例会计法律全国人民代表大会及其常务委员会《会计法》《注册会计师法》会计行政法规国务院《企业财务会计报告条例》《总会计师条例》等会计部门规章财政部及其他相关部委《财政部门实施会计监督办法》《会计从业资格管理办法》等地方性会计法规省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会《四川省会计管理条例》《福建省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》等

【例1-1】下列项目中，属