特种设备专业安全教育培训.pptx

DB11/T1322.2—2017安全生产等级评定技术规范第2部分：安全生产通用要求3.4特种设备宣贯讲义北京市劳动保护科学研究所讲解人：姚卫华2017年6月

第一部分『基本问题』第二部分『通用要求』第三部分『锅炉』目录第四部分『压力容器』第五部分『压力管道』第六部分『电梯』第七部分『起重机械』第八部分『场（厂）内专用机动车辆』

第一部分基本问题3/136

第一部分|基本问题讲解需要回答的三个问题由谁来用从何而来如何使用评定标准条款的内容并不“新鲜”，基本上都是来源于现有的特种设备相关的法律、法规和技术标准。评定的目的在于发现评定对象在特种设备安全管理方面存在的问题，而非对特种设备的安全状况进行检测或做出安全判定。评定标准的实施主体（生产经营单位、行政主管部门、社会中介机构）不同，对于条款的认知存在差别，但根据评定条款所得出的评定结论应该是基本一致的。4/136

第一部分|基本问题由谁来用特种设备标准条款的实施主体主要有企业（大、中、小）、中介机构、行政主管机关，涉及的人员有企业的安全管理人员、一线操作人员；执法一线检查人员、基层安全员；中介机构技术服务人员，不同主体在理解和运用标准条款时具有差异性，但根据标准条款进行评定的结论是基本一致的。评定的实施主体生产经营单位行为模式行为内容结论生产经营活动中的安全管理（内部）对特种设备全生命周期的持续的管理（1）根据标准（2）基本一致监督和检查（外部）相关主管部门依法实施单次的或阶段性的监督检查实施单次或多次的对标咨询和评定咨询和评定（外部）第三方中介机构5/136

第一部分|基本问题从何而来特种设备评定条款的评定对象包括不同类别的特种设备，锅炉、压力容器、压力管道、电梯等，涉及的行业领域多，专业性强。特种设备安全法采纳标准的原则一方面，从安全管理的角度出发，重点检查特种设备的使用状态、安全标志和检测合格标志，使引用的条款更具有现场检查的可操作性；另一方面，从设备本体所必备的安全附件和安全保护装置考虑，使引用的条款可以更直接的反映出设备所应配备的基本的安全附件和安全保护装置。TSG技术标准其他技术标准特种设备评定条款6/136

第一部分|基本问题如何使用《特种设备安全监察条例》第二十七条本标准3.1.10的规定7/136

第一部分|基本问题如何使用特种设备安全法，第三十五条“特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：(一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；评定标准中第3.1.10是基础管理部分对特种设备的安全管理要求，共有5条。特种设备技术档案的重要性——它体现了特种设备使用的全生命周期。核实特种设备安全技术档案现场设备~3.4(二)特种设备的定期检验和定期自行检查记录；追溯(三)特种设备的日常使用状况记录；(四)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；(五)特种设备的运行故障和事故记录。”特种设备评定标准条款的评定结果是可以被追溯的，评定结论无论是否符合要求，都可以在相应的管理环节中找到对应的点。8/136

第一部分|基本问题TSG08-2017《特种设备使用管理规则》第2.5条：特种设备安全与节能技术档案使用单位应当逐台建立特种设备安全与节技术档案。使用单位应当在设备使用地保存2.5中(1)、(2)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)规定的资料的原件或者复印件，以便备查。安全技术档案至少包括以下内容：(1)使用登记证；(2)《特种设备使用登记表》(3)特种设备设计、制造技术资料和文件，包括设计文件、产品质量合格证明(含合格证及其数据表、质量证明书)、安装及使用维护保养说明、监督检验证书、型式试验证书等；(4)特种设备安装、改造和修理的方案、图样(压力管道图样是指管道单线图)、材料质量证明书和施工质量证明文件、安装改造修理监督检验报告、验收报告等技术资料；(5)特种设备定期自行检查记录(报告)和定期检验报告；(6)特种设备日常使用状况记录；(7)特种设备及其附属仪器仪表维护保养记录；(8)特种设备安全附件和安全保护装置校、检修换和有关报告；(9)特种设备运行故和及事故处理报告。9/136

第一部分|基本问题全重点检查特种设备的使用状态、安全标志明备某书安生”更具全产面，技加术气安全档砖以更案企本的中业使特用种说设10/136

第一部分|基本问题现场的检查原则在需要进入危险区域或者对处于危险区域的设备设施进行查看时，外来检查人员应事先接受现场安全教育，穿戴着适合的劳动防护用品。对于需要经专业培训或具备专业资格才能获准进入的区域，则以检查设备安全技术档案为主。11/136

第一部分|基本问题关于标准更