医药制造业高端引领有所显现高精尖发展之路任重道远-北京高精尖医药制造业企业调研报告.docxVIP

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医药制造业高端引领有所显现“高精尖”发展之路任重道远

北京“高精尖”医药制造业企业调研报告

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一背景

医药制造业既是国民经济的重要组成部分，也是关系民生的重要产业，具有资本密集和技术密集双重特征。从国际角度来看，一国的医药制造业水平是衡量本国科研水平、技术创新能力的参考依据之一。美国及经济合作与发展组织分别将医药制造业划分到高端产业和高技术制造业目录中，虽然其划分方法有所区别，但都反映出医药制造业对高端人才及高研发投入的刚性需求。从产业链角度来看，医药制造业在整个医药行业中起到承上启下的作用，既能有效拉动上游原料药的开采，又可服务于下游医药批发类商业企业及医疗机构等终端销售企业，是促进医药行业发展的重要一环。从政策关注角度来看，我国自改革开放后便把医药制造业的发展纳入政府规划意见中。伴随中国全面建成小康社会已进入决胜阶段以及《中国制造2025》等相关政策文件的出台，我国医药制造业将加快升级步伐，由大到强转变。

北京市医药制造业起步较早，政府从“七五”时期便开始对医药制造业进行技术、项目、科研等方面的投入。经过30多年的努力，医药制造业逐渐成为北京市工业的支柱行业之一，对地区经济发展起到了积极的拉动作用。2015年，医药制造业增加值占北京制造业增加值的比重达10.3%[1]，成为继汽车制造业之后的北京市第二大制造业行业。同时，北京市医药制造业在行业规模、研发投入等方面，与发达国家依旧存在较大差距；与珠三角、长三角等制药大区相比，北京市所依托的环渤海地区的医药制造业在产业链完整程度、对外辐射能力、国际市场开拓方面仍存在薄弱点。

受医药产业政策调整、医药体制改革、外部事件冲击和激烈市场竞争等众多复杂因素影响，近年来医药制造业增速呈下滑趋势，发展呈现不确定性。为把握北京医药制造业企业的发展规律和特点，巩固北京医药制造业的传统优势，本文以习近平总书记在视察北京时提出的构建“高精尖”经济结构为抓手，创新方式方法，以“高精尖”企业为切入点，通过统计数据和典型企业调研相结合的方式，梳理北京市医药制造业发展现状，解读并分析医药制造业产业特点及发展中存在的问题，旨在提出促进北京市医药制造业发展的政策建议。

二北京市医药制造业发展现状

（一）产业规模稳步扩张

北京市医药制造业产业规模近10年来稳步提升。根据北京市统计局官方统计数据，北京市医药制造业工业总产值自2005年以来一直呈现稳步增长态势，从2005年的131.1亿元增长至2015年的733.0亿元，年平均增长率为18.8%，累计增长约4.6倍（见图1）。不仅自身体量稳步增长，北京市医药制造业在北京市工业中的比重也不断攀升。医药制造业总产值占工业总产值的比重从2005年的1.9%上升至2015年的4.2%，累计增长约1.2倍，在39个工业行业分类中上升至第5位，前进了9个名次（见图2）。产业规模的稳步提升不仅体现出医药制造业逐渐成为北京市工业经济的重要组成部分，也从侧面反映出北京市对医药制造业的重视程度、投入强度都在不断加强。

（二）产业发展好中趋稳

一方面，北京市医药制造业增加值从2005年的49.3亿元增长至2015年的302.3亿元，年平均增速为19.9%。医药制造业增加值占工业增加值的比重由2005年的3.0%提升至2015年的8.2%（见图3）。行业收入利润率[2]10年间一直保持在10%以上，2009～2015年行业收入利润率更是稳定在15%以上。这些数据都反映出北京市医药制造业在扩大产业规模的同时也有效保障了行业效益、质量的稳步提升。另一方面，受金融危机余波及国内外市场竞争日趋激烈的影响，北京市医药制造业增加值增速自2008年来呈现下降趋势并逐渐趋于稳定。2015年，医药制造业增加值增速不足10%，但仍高于工业增加值增速4.5个百分点（见图4）。伴随着产业转型的外在需求和制造业升级的内在推动，北京市医药制造业将继续保持平稳发展态势，产业发展迈入由全到专、去粗取精的新阶段。

图12005～2015年北京市医药制造业总产值

图2北京市工业行业总产值比重前10位排名

图32005～2015年北京市医药制造业增加值

图42005～2015年北京市医药制造业增加值增速

（三）行业细分优势渐显

经过多年的积累，北京市已形成较为全面的医药制造业体系，所涉及行业涵盖医药制造业全部领域，并且形成了化学制药[3]、中成药生产[4]、生物药品制造“三足鼎立”的局面。2015年，三大子行业工业总产值、主营业务收入、利润总额占北京市医药制造全行业比重合计均超过97.0%（见图5）。其中，化学制药行业基础牢固、实力雄厚，拥有华润双鹤、拜耳医药等国内国际知名大型制药企业。2015年，北京市2/3的大型医药制造