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推动科技创新与产业创新深度融合发展

文库内包村两办、组织、宣传、统战、群团、企业、教育、企业金融、经济开发区、乡群、卫生医疗、中幼儿教育等课件教案试卷等内容

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推动科技创新与产业创新深度融合发展

推动科技创新与产业创新深度融合，是我国深入实施创新驱动发展战略的内在要求，也是加快发展新质生产力、建设现代化产业体系的迫切需要。党的二十届三中全会明确提出，要加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新融合发展。习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上强调，要扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力，并指出实现这种融合的基础是增加高质量科技供给、关键是强化企业科技创新主体地位、途径是促进科技成果转化应用。这一重要论述阐明了科技与产业的创新链条有序衔接、互动融合的内在逻辑与有效路径，为推动高质量发展、加快发展新质生产力提供了重要指引。

深度融合的基础：增加高质量科技供给

高质量的科技供给是科技创新与产业创新深度融合的前提和基础。科技供给的质与量，直接决定了产业创新的数量、水平与效益。从技术属性的类型来看，高质量的科技供给包含两方面内容。

其一，是关键性技术的高质量供给。在过去出口导向型的全球价值链分工模式下，我国产业发展中涉及的很多关键性的技术，往往通过进口方式从西方发达国家引进，或者采取以市场换技术的方式获取。这在经济全球化中虽然是一种有效率的科技供给途径，但缺乏自主性与安全性，容易抑制本国的技术创新能力，在出现地缘政治冲突的情况下，可能会遭遇较大的被“断供”的风险。这是当前一些西方发达国家对我国采取各种“降风险”策略手段后，我国集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等诸多领域出现“卡脖子”现象的主要原因。因此增加高质量科技供给，必然要求实现产业发展模式的转换，改变关键性技术来源与供给的方式，突破纯粹的技术依赖模式，突出高水平开放合作中的自立自强与自我探索，突显以我为主的研发地位，在运用市场机制的基础上，利用新型举国体制加强技术的本土化供给。这不仅关系到科技创新与产业创新的深度融合，更加关系到顺畅国民经济循环，打通经济运行的堵点卡点。

其二，是通用性技术的高质量供给。通用性技术具有规模性、普适性、动态演进性和创新互补性等特征，可以大规模、低成本地满足众多产业发展的需要。从科技革命和产业变革趋势看，以“算力”为代表的智能化技术，是当今世界最重要的通用性的底层技术逻辑，是第四次工业革命的核心驱动力。一方面，通过数字产业化，可以催生出数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业、数字化效率提升业等新兴产业和未来产业；另一方面，通过产业数字化，能够加速产业的智改数转网联，赋能传统产业改造，使巨大规模的传统产业焕发出青春活力。显然，增加通用性技术的高质量供给，加强通用性技术与产业创新深度融合，有利于提高研发的规模效率，降低社会的研发成本，推动整个产业体系的现代化，极大提高劳动生产率。

深度融合的关键：强化企业科技创新主体地位

从科学创新走向技术创新和产业创新，企业和企业家处于关键的链接位置，是技术创新驱动产业发展的关键变量与环节。目前，在我国科技创新和产业创新活动中，企业已经成为研发经费投入的主体和发明专利的主要拥有者。根据国家知识产权局数据，截至2023年底，我国国内（不含港澳台）发明专利拥有量达401.5万件，其中国内企业拥有有效发明专利290.9万件，占比超七成。在这种情况下，强化企业科技创新主体地位，有利于更好地促进科技部门与产业部门之间的互动协同，打通从科技强到产业强的连接通道。

建立完善以“链主”为主导的产业链治理机制。“链主”对科技创新与产业创新深度融合的关键性作用，主要体现在以下几方面。一是“链主”的需求拉动技术创新突破。比如，一些中国新能源汽车头部企业，就是由下游需求拉动产业链中上游创新，促进整个产业链实现价值链攀升。二是“链主”企业提供商业化应用场景。例如，一些大体量整机厂家形成大规模企业、具有系统集成能力后，经过扶持后率先突破，成为我国异军突起的科技创新力量。三是“链主”可以沿着产业链进行精准投资。“链主”对产业链上的各个环节具有相对完备对称的信息，由其领头组织产业链内的资源要素进行投资，往往更容易成功。四是“链主”与上游企业结成利益联盟，共同抵御风险。例如，我国迅速发展的新能源产业，其产业链的上下游企业基本上都是以资本为纽带进