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近年来，X文物保护和利用工作坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管

理”的原则，在加大文物保护力度的同时推进文物合理适度利用，让博物馆里的文物、

城市中的遗产真正活起来，使文物保护成果融入城市生活、惠及人民群众。

守护城市文脉

X历史文化资源丰富，全市现有不可移动文物共计2429处，其中国家级文物保

护单位49处、省级文保单位109处、市级文保单位358处、区级文保单位325处，

尚未核定公布为文保单位的不可移动文物1588处。X市级以上文保单位数量在六大

古都中位列第二，在15个副省级城市中排名第一。

近几年，为保护城市文脉，X市不断健全文物保护的法律法规体系，相继颁布实

施《X市历史文化名城保护条例》《X城墙保护条例》等，形成历史文化名城保护的

法律体系。不断加强规划引领，依托大专院校的科研力量，先后完成了《X城墙保护

规划》《明故宫遗址总体保护规划》《南朝陵墓石刻总体保护规划》等全国重点文保

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市级以上文保单位的“两线”划定工作已全部完成。集中

公布了1500余处不可移动文物，并基本实现对社会开放的目标。大力加强文物修缮，

完成了侵华日军X大屠杀死难同胞丛葬地展示工程，新建了鱼雷营丛葬地纪念碑；

实施了美龄宫、南唐二陵、利济巷慰安所旧址、瞻园、糖坊廊河房等一批文物保护单

位的抢险加固和维修工程；逐步推进秦淮风光带、明城墙风光带、雨花台风景区、钟

山风景区的建设。文物的保护与维修同城市建设融为一体，相得益彰。

不断探索体制机制创新，提升考古勘探工作质量和效率。每年出土文物标本平均

在3000件以上，珍贵文物出土量每年都有10%的增长，成为X文博场馆馆藏文物

的重要来源，部分考古遗址也打造成为新的城市景观，融入百姓生活。在市委市政府

的关心和有关部门的支持下，市属考古研究机构和队伍不断壮大。2014年，原隶属

于X市博物馆的考古部升格为X市考古研究所，2017年正式成立具有独立法人资格

的X市考古研究院。2016年，按照市政府提出的“主动考古、超前考古、开放考古、

科学考古、统筹考古”的要求，市文物部门在合法依规的前提下一次性引进外省市考

古资质单位18家，参与X市配合基本建设的考古工作，极大地提高了考古勘探工作

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出台《X市地下文

物考古工作办法》，注重时间、效能、质量相结合，服务全市社会经济发展大局。X

市划定的15处地下文物重点保护区内和占地5万平方米以上的用地项目，在建设或

出让、划拨前均应完成地下文物考古勘探工作，既提升了文物保护的有效性，也起到

服务城市建设的推动作用。

积极创新文博场馆管理体制，以社会满意为目标不断提升服务质量，让收藏在博

物馆里的文物活起来，把文物藏品所承载的灿烂文明和历史智慧展示给公众。2014

年X市博物总馆正式挂牌，市属文博单位实现了“人才打通”“藏品打通”“管理

打通”“服务打通”。通过藏品资源共享和统一管理调配，各家博物馆的“宝贝”走

出自家展厅，在全市范围内交流互展，让观众每次参观都有新鲜感。

为了进一步强化博物馆服务社会的导向，提升公共文化服务能力，X市文广新局

建立了博物馆运营管理情况定期通报机制，通过对参观人次、门票收入、社教活动、

临时展览和拟举办展览备案等5项指标的通报考核，推动市属博物馆多办展览、多

办社教活动、多开发文创产品，提高藏品利用率。2017年1月，中国博物馆协会公

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心得体会：让文化遗产在传承中活起来