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国际金融危机对河南工业的影响及对策

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河南省社会科学院工业经济研究所课题组

Summary：当前，河南工业正面临着转型与升级的战略任务，而全球性的金融危机也正在由我国沿海向内地蔓延。两者的叠加使得河南工业发展面临着前所未有的难度。河南工业如何才能在本轮经济危机中克服困难，抓住机遇，加快结构调整和产业升级，为新一轮经济增长做好准备，是当前河南经济社会发展面临的首要课题。

Key：金融危机；河南工业；结构调整；产业升级

：F427：A：1003－0751(2009)02－0062－05

伴随着金融危机向实体经济的蔓延，全球金融危机对中国经济的影响正在逐步加深，并开始由沿海向内地逐步蔓延，身处内陆的河南工业增加值增幅放缓，企业经营困难加剧，有些行业已经开始大幅度减产，经济结构性矛盾凸显。河南工业如何才能在本轮经济危机中克服困难，抓住机遇，加快结构调整和产业升级，为新一轮经济增长做好准备，是当前河南经济社会发展面临的首要课题。

一、国际金融危机对河南工业的总体影响

河南工业增加值连年稳居全国第5位，成为名副其实的新兴工业大省，但是，能源、原材料产业比重偏大，产业结构层次偏低，一直是河南工业的基本特征。目前，河南工业发展正面临着转型与升级的战略任务，这一战略背景与全球经济危机不期而遇，二者的叠加使得河南工业发展面临着前所未有的难度。

1、河南工业经济增长放缓迹象明显。受全国经济减速、外部需求减弱影响，河南工业经济增长明显放缓，2008年全部工业增加值为9546.08亿元，增长15.6％，增幅同比回落4个百分点。河南统计局公布的2008年规模以上工业企业数据显现出以下特征，一是工业增加值和工业企业利润增幅明显回落。2008年下半年规模以上工业增加值开始逐月回落，12月份当月工业增加值增速由6月份的24.1％滑落至5.3％(图1)。2008年以来，全省工业企业利润总额增幅持续回落，全省工业企业全年实现利润总额2179.02亿元，同比增长12.9％，增幅同比回落56.5个百分点，比2008年上半年回落30.5个百分点。二是利润总额增幅与主营业务收入增幅大翻转，2008年2月利润总额增幅高于主营业务收入增幅12.3个百分点，6月开始低于主营业务收入增幅，到12月全年利润增幅(12.9％)低于全年收入增幅(33.5％)高达20.6个百分点，比年初扩大32.9个百分点，表明企业经营效益持续恶化。三是工业产品产量增长大幅回落。列入统计公报的27种主要工业产品，2008年有12种产品产量是负增长。14种产品产量增幅低于2007年。四是工业企业亏损面扩大。2008年，规模以上亏损企业亏损额同比增长高达270.1％，39个工业行业有35个行业存在亏损企业，尤其是钢铁、有色金属、建材和纺织等传统支柱行业生产出现困难。

2、河南工业发展环境发生重大变化。当前，全球经济危机正在对实体经济造成冲击，中国经济也开始进入一个下行区间，二者叠加导致河南工业发展环境将发生巨大的变化。一是消费需求不足。消费需求不足是经济衰退的一个主要特征，这一特征目前正在全球范围内逐步显现，由此会对诸多上游产业造成压力，河南上游产业比重大，工业增长前景不乐观。二是企业投资意愿下降。终端需求的疲软必然会传导到企业，造成企业对未来经济增长信心不足，投资更加谨慎，投资对河南工业增长的贡献较大，投资不足将压低工业增长。三是世界大宗资源类产品价格高位回落。伴随着经济危机，工业上游主要原材料价格持续回落，能源、原材料等上游产业的企业经营将更加困难，河南工业产业结构使得工业发展在本轮产品价格回落中不占优势。由于河南能源、原材料等上游产业比重大，以及存在着传导时滞，相对于沿海发达省份，全球经济放缓对河南工业的冲击慢了一拍，但这并不是说对河南工业的冲击就小，恰恰相反，由于河南工业结构性特征，资源与资本密集型产业比重较大，如果本轮经济减速持续时间较长的话，河南工业的损失就会很大，本轮全球经济危机可能是一次深度调整，河南工业经济发展的层次与质量与沿海地区尚有不小的差距，面临的困难和任务会更加艰巨。

3、河南工业发展面临着前所未有的机遇。河南要关注当前全球经济危机中的风险，但更要看到其中的机遇。一是价值链重构与产业布局调整加剧，河南将获得更多承接产业转移的机会。在全球经济放缓的背景下，跨国公司、沿海发达地区的企业将会对国内价值链进行重构，区域产业布局将会出现较大的调整，这个过程将伴随着产业升级和技术提升。经过多年发展，河南工业已经具备完整的工业体系、基础设施以及产业配套条件，区位、市场、资源及劳动力等方面仍具有一定的优势，相关产业必将获得一次产业升级的大好机遇，一些上游产业可以抓住机遇向下游产业延伸，重塑河南产业在国际、国内产业链分工的定位。二是国家“保增长”的宏观经济政策将给河南工业带来新