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中国综合交通运输总论
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一不忘初心,奋力前行——40年的发展与成就
随着十九大胜利召开,中国特色社会主义进入了新时代。这个新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。十九大报告充分肯定了交通运输业五年来取得的辉煌成就,指出“高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进”,明确提出要建设“交通强国”,这意味着在新时代背景下,我国将开启建设交通强国新征程。
从改革开放初期摩托车改变老百姓的出行方式,到高速干线交织汇聚的交通运输网络(见图1-1和图1-2),在这40年间,我国综合交通运输体系以令世界震惊的速度编织着我国交通强国梦想。我国综合交通运输体系发展迅速,初步形成了覆盖全国的区际、城际、城市、城乡交通网络,有力支撑经济社会发展。我国始终坚持“经济发展,交通先行”的理念,交通运输体系已从单一化、分散化、机械化向多元化、集成化、智能化方向发展。
图1-120世纪80年代我国某家摩托车厂接受检查的照片
图1-2四通八达
自改革开放以来,我国交通基础设施发生了巨大变化,综合交通网络总量已初具规模,网络布局和结构明显改善,技术水平日益提高,综合运输能力显著增强。截至2016年底,全国运输线路总里程[1]已达到505.6万公里,其中铁路12.4万公里(含高铁2.2万公里)、公路469.6万公里、内河航道12.7万公里、油气管道10.9万公里。民航运输机场有218个,沿河港口万吨级以上泊位有2317个,全国公共交通运行线路总长66.96万公里。[2]
(一)综合交通路网布局
我国综合交通运输已形成连接全国城乡的基本网络形态。截至2015年底,我国综合交通网的平均密度为52.67公里/百平方公里,其中东部地区为125.52公里/百平方公里,中部地区为93.63公里/百平方公里,西部地区为28.04公里/百平方公里。[3]截至2016年,全国乡镇公路通车率为99.02%,建制村公路通车率为95.37%[4],全国邮路总条数达2.9万条,邮路总长度(单程)达689.6万公里,邮政普遍服务营业场所总数达6.2万处,村邮站总数达28万个。快递服务营业网点达19.8万处,网路总长度(单程)达2630.5万公里。
我国基本形成了点、线、面相衔接,干支层次清晰,分工日趋明确的综合交通运输网络体系。国家“五纵五横”综合运输大通道基本贯通,联通了21个城镇化地区,干线通道骨架基本形成,重要枢纽节点渐趋稳定,逐步构建了东部沿海、沿长江、京沪、京广客货运输大通道和南北能源运输大通道,形成了围绕环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海地区的五大港口群体。以北京、上海、广州等枢纽机场为中心的机场体系,承担了我国民航客货运输的主要任务,各种运输方式的优势得到进一步发挥,运输机动性、承载能力和可靠性明显提高。在“五纵五横”综合运输通道的基础上,我国进一步提出“十纵十横”。[5]预计到2020年,我国将进一步构建横贯东西、纵贯南北、内畅外通的综合运输大通道,强化中西部和东北地区通道建设。
(二)综合交通网络结构
我国综合交通网是以自然地理、人口分布为基础,以工农业生产和人民生活等经济社会活动为需求,结合国土开发和保障国家安全逐步发展形成的,在这个网络体系中,各种运输方式以自身的技术经济特点呈现各展所长、优势互补的发展格局。
1.综合交通运输方式结构变化
图1-3客运量变化情况
图1-4旅客周转量变化情况
图1-5货运量变化情况
图1-6货物周转量变化情况
本部分选取四个指标分别为客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量。通过这四个指标分析各种运输方式结构的变化,如图1-3、图1-4、图1-5、图1-6所示。从客运量可知,在这四种交通运输方式中,公路以绝对优势占据主导地位,截至2015年末,公路的客运量是铁路的6.39倍、民航的37.12倍、水运的59.81倍。在旅客周转量中,公路在2014年以前,在四种交通运输方式中所占比例最高,为40.81%,2014年铁路的旅客周转量首次超过公路,铁路占比为39.24%,公路占比为38.39%,改革开放40年间铁路大发展是铁路客运大幅增长的主要原因。在货运量方面,公路在总量方面仍占据绝对优势,2015年为315亿吨,远高于同期铁路的33.58亿吨、水运的61.36亿吨、民航的0.63亿吨;同时可以看出水运的货运量增长也较为明显,而铁路则呈现下降趋势。在货物周转量方面,水运的优势则更为突出,水运的货物周转量一直占据领先地位,2015年其占比为52.84%,铁路占比为13.68%,公路占比为33.37%,民航占比为0.12%。
2.铁路
多层次的铁路网基本形成。截至2016年底,中国铁
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