企业女职工权益保障问题之我见.docx

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企业女职工权益保障问题之我见

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张坤

随着我国经济结构的转型，企业女职工的经济分配、就业、发展等权益得不到有效保障的纠纷也越来越多，如何有效保障她们的合法权益，是构建和谐企业的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要方面。因此，在全面建设小康社会的新形势下做好女职工工作，切实维护和发展好女职工的合法权益和特殊利益。

一、女职工权益保障中存在的问题

一是劳动用工制度不规范。据调查，我国私营企业中，超过三分之二的企业没有与女职工签订合同，即使签订了合同，男女权利义务不一致，权利义务不对等，并未涉及女职工的特殊权益保护的内容，对女职工的招工条件比较苛刻，并避开孕、产和哺乳期，以避开女职工特殊权益的保护，女职工怀孕离岗现象比较常见。有些企业甚至采取“试用期”的方法，来达到不履行义务的目的。

二是男女职工议事比例失衡。我国宪法规定企业女职工同男职工享有同等的权利。但在现实工作中，企业重男轻女现象仍然存在，出现“一多两低”现象，即企业女职工下岗人数偏多，“内退”年龄偏低，下岗再就业的比例偏低。企业职工代表大会、企业董事会和监事会中，女职工代表比例均偏少，女职工参与企业的重大经营决策、安全生产、民主管理的力量也弱，很难落实女职工的知情权、参与权和评议监督权。总之，出现男女职工议事力量失衡现象，这就失去了男女职工在企业实现基本平等的前提。

三是女职工自我保护意识不强。当前，女职工大部分都知道可以通过法律来维护自身权益，但对可以通过哪些法律来维护自身权益就不是很清楚了，法律知识缺失，甚至有部分女工还了解《女职工劳动保护规定》等法律法规文件，失去了维权的基础，就不能通过合法的渠道来维护自身的权益。

二、保障女职工权益的对策

一是推行女职工专项集体合同。我国已在多个地区推广女职工集体合同，但覆盖率仍偏低，很多企业和女职工没有实施。首先，加大宣传，营造合同签订的良好氛围。各级工会及女职工组织应通过各种形式，加大宣传，帮助广大女职工学法、知法、懂法、守法，提高女职工依法维权意识和自我保护能力。其次，从实际出发，加强指导。在推进女职工专项集体合同工作中，各级工会女职工组织从实际出发，加强合同工作的指导。再次，不断总结和学习兄弟地区的成功经验。各个省市县要构建交流平台，交流各地合同推广和实施的成功经验，推动全国各地《女职工专项集体合同》的实施。最后，形成监督机制，保证集体合同落于实处。各地要从省级向地方到企业的工会及妇女组织，充分利用社会资源，发挥各职能部门的作用，建立对女职工权益保护专项集体合同工作的监督检查机制，确保专项集体合同落于实处。

二是提升女职工权益保护意识。维护女职工权益是一个复杂的系统工程，除了企业、工会组织要发挥一定的作用外，对于女职工自己来说，提升自身保护意识也是非常重要的。首先，要加大相关法律法规的宣传。这就必须应把《妇女权益保障法》、《劳动法》、《工会法》和《妇女权益保护法》作为工会系统普法宣传教育的重要内容，加大对广大女职工的宣传教育力度和时间。其次，女职工也要加强对这些法律法规的学习。不仅工会等组织要加强宣传教育，女职工也要加强自身的学习，提高法律意识，提高维护自身权益的本领。最后，工会要定期开展学习活动，创建平台，让女职工形成自己的组织，把自己的学习心得进行交流，组织者也可把相关案例发给女职工学习，从案例中提升自身法律维权意识。

三是改善政府的监督职能。我国仍处于经济转型的过程中，政府过于关注经济效益方面而忽视了劳动权益，对企业的经济效益、贡献的税收比较关注，而对企业内部是否和谐不大关注，更忽略了企业弱势群体——女职工的声音，政府的不作为导致了对企业行为的监督与制裁缺乏力度。这就要求我国政府要改变这种缺位现象，积极推进企业形成与市场经济体制相适应的具有预防、监督、调节功能的协调机制，形成和谐稳定的社会主义企业新型关系，对于女职工，要制定各个岗位的劳动标准，确定分配关系，优化劳动环境，使女职工能在和谐、平等的企业环境中安心工作。最后，要注意女职工特殊权益的保障的监督。女职工在孕、产和哺乳期的权益受损现象仍然比较普遍，政府应把特殊时期的维权问题当作工作内容的重点，只要解决了特殊权益问题，女职工权益维护就基本实现了一半。

三、充分调动女工在企业中的作用

女工干部要坚持用发展的思维、眼光、方法和成果解决女工遇到的困难和问题，支持、配合和参与企业的改革创新，加大维护女工的合法权益和特殊利益的舆论监督，维护妇女权益。

一是积极组织开展各项有益女工身心健康、展示女工风采的活动。普及女性健康知识、关心女工身心健康，组织女员工进行妇科定期普查，积极帮助女工增强自我保护和自我保健意识，提高女工的身心健康水平。每年组织开展一些文体娱乐活动，活动形式各有特色，内容不断丰富，重视满足职工精神需求，通过举办各种文体活动，活跃了业余文