中国19个城市软件和信息服务业城市竞争力报告.docx

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2013年中国19个城市软件和信息服务业城市竞争力报告

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软件和信息技术服务业是国家优先发展的基础性、战略性和先导性产业，是促进信息化与工业化融合的必要支撑，在加快国民经济和社会发展、保障国家信息安全过程中发挥着极其重要的作用。而城市正是软件和信息技术服务业的主要载体和核心聚集区，其以点带面的示范和带动效应，激励和推动更多地区重视相关产业发展，营造了更加有利于软件和信息技术服务业发展的良好环境。

当前，我国政府越来越重视软件和信息技术服务业在国民经济发展中的重要作用。党的十七大报告明确指出，大力推进“两化”融合，走新型工业化道路，发展现代服务业，提高服务业比重和水平。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》更是以“科技是第一生产力，大力发展新兴产业”为核心，提出要“推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化”，“发展和提升软件产业”。国务院出台的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，把高端软件列为战略性新兴产业的重要组成部分，要求提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造，大力发展数字虚拟等技术。2011年，随着《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》《软件和信息技术服务业“十二五”规划》的相继颁布实施，软件和信息技术服务业迎来了新的“黄金十年”。

软件和信息技术服务业城市竞争力主要是指一个城市的软件和信息技术服务业在竞争和发展过程中与其他城市相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场，以创造价值，为当地国民经济发展提供持续动力的能力。对此，我们在总结软件和信息技术服务业促进城市社会经济发展的过程中显现出的诸多特点的基础上，于2011年提出了“软件和信息技术服务业城市竞争力评价指标体系”，其中包含产业竞争力、企业竞争力、人才竞争力、集群竞争力及政策竞争力五项二级指标，以期从“动态+静态”“定量+定性”的角度，相对合理地衡量软件和信息技术服务业城市竞争力情况。2013年，为适应产业发展的特点和需求，我们对四级指标的个别项目进行了调整，以更客观、准确地评估城市竞争力。

表1软件和信息技术服务业城市竞争力评价指标体系

续表

根据“软件和信息技术服务业城市竞争力评价指标体系”，在获取原始数据和科学计算的基础上，我们得出了19个副省级以上城市“2013软件和信息技术服务业城市竞争力指数排名”。从排名来看，2012年19个城市依然呈现三个阵营排列：第一梯队为北京、深圳，第二梯队为上海、南京、杭州、广州、成都、济南、青岛、大连、沈阳、西安；第三梯队为天津、重庆、厦门、武汉、宁波、长春、哈尔滨。相较2012年的竞争力格局，变化最为显著的是第二梯队的城市增加了沈阳；而南京也受创建软件名城等利好政策影响，在本年度取代成都，跃升至第4位，杭州由2012年的第7位晋升至2013年的第5位。

表22013软件和信息技术服务业城市竞争力指数排名

一产业竞争力

产业竞争力是衡量一个城市软件和信息技术服务业竞争力的重要指标，在此从产业规模、企业规模、产业出口规模、产业发展走势等四个方面来考量。这19个城市是带动我国软件和信息技术服务业发展的主要力量，规模占据全国相关产业总量的九成以上。经过本年度的评估表明，北京、深圳凭借较强的产业实力和地缘优势，一直稳坐前两位；第二梯队中，南京、上海基本持平，并远远领先，与紧随其后的成都、杭州、广州梯队之间差异明显。

（一）产业规模高速增长，软件名城增势强劲

自2011年初国务院颁布《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》以来，19个城市软件产业受利好政策驱动发展加速，广度和深度进一步拓展和深化。2012年，19个城市软件产业收入约20450.04亿元，同比增长33.10%，占全国软件产业收入的81.8%，同比下降1.39个百分点。

图12007～2012年19个城市软件产业收入和复合年均增长率

近两年，我国软件产业已进入增速略有减缓的历史时期。依据2007～2012年19个城市软件产业收入数据测算，复合年均增长率为25.02%，较2004～2009年复合年均增长率上升1.41个百分点。2012年，19个城市发展梯度依然明显，软件名城的软件产值增速加快。本年度北京、深圳、上海、南京稳居收入前四名，广州、成都、杭州、沈阳等后起之秀继续保持强劲的发展劲头济南、大连紧随其后。其中，上海、重庆、沈阳的年均增长率变化明显，分别由2011年的22%、20.2%、39.5%增长为2012年的43.4%、37.3%、61.6%。

2012年，随着软件名城创建工作的落地，19个城市软件产业收入增长率都超越了该城市同期地区生产总值（GDP）增