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温州对外经济与贸易发展回顾与展望

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改革开放以来，在温州区域经济整体飞速发展的同时，对外经济与贸易增长也很快。为了全面系统地回顾温州对外经济与贸易的发展情况，本文采用1979～2007年相关数据，从对外贸易、引进外资和对外投资三方面对其进行初步考察，同时结合国内外经济环境，对2008年温州对外经济与贸易发展态势进行初步预测。

一温州对外经济与贸易发展回顾与评价：1979～2007年

对外经济与贸易活动，通常是指一国或地区的要素、商品与服务的跨国界流动。对一个国家或地区而言，对外经济与贸易活动是双向的，它通常包含对外贸易、引进外资和对外经济合作（其中主要是对外投资）等方面。

（一）对外贸易快速增长

纵向考察改革开放以来温州的对外贸易，大体可以分为四个阶段。

1979～1986年的准备阶段。此阶段我国外贸经营权尚处于计划管理之下，温州专业外贸公司主要为省公司负责从温州组织货源、收购发运等工作，虽没有自营出口业绩，却积累了大量的货源组织与收购的经验，为本区域的自营出口打下了良好的基础。

1987～1991年的起步阶段。1987年温州仅有一家外商投资企业开始出口114万美元，1988年随着我国外贸体制改革，推行了承包经营责任制，国有外贸公司结束了单一组织货源、收购发运，开始自营出口。1991年我国进一步深化外贸体制改革，实行了新一轮的承包经营责任制，取消了国家财政补贴，企业实行自主经营，自负盈亏，地方权限更大，由此促成了温州外贸的发展。该阶段表现为低基础的出口快速增长，累计出口3293万美元，年平均增长率为100%。

1992～2000年的快速发展阶段。1992年党的十四大报告指出，要深化外贸管理体制，尽快建立适应社会主义市场经济发展的、符合国际贸易规范的新型外贸体制，这为我国深化外贸体制改革指明了正确方向和最终目标。这个阶段最主要的改革表现在外贸经营权的多次下放，由此也促进了地方外贸的快速增长。1992～1995年，进出口平均增长率超过100%，进出口总额翻了4番。1999年我国赋予民营企业进出口权后，温州民营企业积极开拓国际市场，快速成为温州外贸出口新生力量。

2001年至今的调整阶段。这一阶段增长速度开始有所放慢。2001～2006年外贸总额环比指数分别为1.35、1.27、1.30、1.33、1.32、1.26，出口环比指数分别为1.34、1.32、1.29、1.34、1.35、1.31（见图1）。2007年1～9月，出口92.10亿美元，环比指数为1.26。与上个阶段的同类指标相比，总体上增长速度明显有所下降，进入外贸调整期。

图11987～2006年温州进出口贸易环比指数

温州对外贸易运行表现出以下几个方面的整体特征。

（1）出口快速增长。温州出口曾一度超过全省与全国水平。1996～2002年温州市出口增长率均高于浙江及全国同期平均水平，2000年差距最大，分别高出30.62%和54.32%，2002年最小，分别高出3.97%和9.67%。受各种外部（贸易壁垒等）和内部环境（外贸企业外迁等）因素的重大影响，2003年、2004年温州市出口增长率一度小于浙江及全国平均水平，2005年、2006年三者增长速度非常接近（见图2）。

图21996～2006年温州市、浙江省及全国出口增长率比较

（2）出口商品结构总体上保持“小商品，大市场”的特点。2004～2006年，鞋类、服装及衣着附件、眼镜、皮革制品及电路保护装置等5类产品出口额占全市出口总额的56.23%、55.03%、51.74%，超过“半壁江山”。2007年1～9月鞋类出口187268亿美元，同比增长20.2%，纺织服装出口91994亿美元，同比增长3.04%，眼镜出口38651亿美元，同比增长24.9%，电路保护装置出口44416亿美元，同比增长40.6%，机电产品出口309017亿美元，同比增长41.7%（见表1）。

表12004～2007年温州出口商品结构

（3）民营企业成为出口新生力量。1999年以来企业获得外贸经营权的门槛逐步降低，众多中小企业直接参与国际竞争。截至2006年12月，全市累计获进出口权企业达4000多家，已形成国有企业、外商投资企业和民营企业共同开拓国际市场的局面。根据温州海关统计，1999～2006年各类企业出口不断递增，国有企业出口比重有所下降，外商投资企业比重比较稳定，民营企业出口比重不断提高，2003～2006年均超过外商投资企业（见图3）。

图31999～2006年温州市三类企业出口比重比较

（4）1988～2006年外贸依存度呈“波浪式”上升。1993年只有2.37%，1999年升至12.4%，2000年达到20.14%。加入WTO以后