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绿色发展既是世界观也是方法论

引言

绿色发展理念是当代中国共产党人的大思维、大战略、大格局、大智慧的重要体现。它既是准确把握科学世界观的结果，也是娴熟运用科学方法论的结晶。作为世界观，绿色发展既是古今融合、东西交汇的新理念，也是马克思主义生态观与时代特征有机结合的产物，更是反思现代工业文明的新觉醒。作为方法论，呼伦贝尔只有将绿色发展融入到经济、政治、文化和社会建设中，做到经济建设突出优化发展、政治建设突出绿色新政、文化建设突出生态文化和社会建设突出环境权益，才能稳步实现“美丽发展科学崛起共享繁荣”的战略目标。

一、绿色发展是世界观

1.绿色发展是关于人类与自然两大系统和谐发展的基本观点

1.1绿色发展是古今融合、东西交汇的新理念。它来源于三方面：一是中国古代“天人合一”的自然观。它是我国古代生存智慧的朴素呈现，即源于自然，顺其自然，益于自然，反哺自然，人类与自然共生、共处、共存、共荣，呵护人类共有的绿色家园；二是马克思主义自然辩证法。它是马克思主义生态思想与生态伦理与时代特征的有机结合，成为当代的唯物辩证法；三是可持续发展理论。可持续发展早在上个世纪八十年代，就已在国际社会形成共识，而且绿色发展更是现代工业文明的鲜明特征。三者交融，三者贯通，最终集古代、现代的人类智慧之大成，融东西方文明精华于一炉，形成绿色哲学观、自然观、历史观和发展观。

1.2绿色发展观的本质就是科学发展观。在中国，它既是人民主体地位的具体体现，也是社会主义核心价值体系的重要内容，更是共产党人对社会主义本质不懈追求的现实表达。十八大以来，政治、经济、文化、社会、生态、党建都在走向绿色化。绿色发展理念已经成为和谐中国实实在在的治国方略，切实融入到经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。

1.3从全球看，绿色发展是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最具前景的发展领域。从人类历史上历经的几次主要变革来看，与前几次工业革命不同，绿色革命将是一次全方位的变革，是对传统资本主义发展模式的一次自我觉醒与自觉超越。它是要从根本上解决经济发展模式与自然资源、生态环境之间的发展悖论，实现经济社会和资源环境和谐统一。

2.绿色发展是关于人类社会永续发展的基本观点

绿色发展蕴涵着经济与生态的良性互动，意味着人与自然的和谐平衡，寄予着人类未来的美好愿景。绿色是人类社会永续发展的必要条件。在经济社会可持续发展下，让山川林木葱郁，让大地遍染绿色，让天空湛蓝清新，让河湖鱼翔浅底，让草原牧歌欢唱……应是未来人类社会共有的特征和底色。

3.绿色发展是关于人民对美好生活根本诉求的基本观点

从“求生存”到“求生态”，从“盼温饱”到“盼环保”，群众对干净水质、绿色食品、清新空气、优美环境等生态的需求更为迫切，践行绿色发展，推进生态文明建设，已成为当今社会共同愿望和追求。

二、绿色发展是方法论

1.绿色发展融入经济建设要突出优化发展

呼伦贝尔市14个旗市区中，有9个为国家级限制开发区、2个为自治区级限制开发区。面临着生态保护和经济发展的双重压力。根据SWOT分析法，在清晰了自身优劣势的基础上，不仅要挖掘好区位优势，更要把握好整体区域和关联区域政策优惠，进而实现国务院关于《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》中的目标：成为全国沿边地区重要的经济增长区域。同时，也必须警醒，目前呼伦贝尔市资源开发与生态脆弱区分布吻合，时刻面临着加快经济发展和生态保护双重压力。而且，在呼伦贝尔市，以农业、林业和牧业为主体的功能区内产业结构单一，產业组成界限分明，未形成明显的产业优势，仍面临实现经济转型升级和壮大传统特色产业的双重任务。要寻求在保护中发展，就必须：

1.1优化国土空间格局，严格规范产业空间。呼伦贝尔市作为编制自然资源资产负债表的五个国家试点城市之一，要切实全面贯彻生态主体功能区规划，细化落实生态保护、农畜牧业发展、城镇发展的空间，清楚界定1%和99%的边界，把美丽发展的源头性战略任务做实。

1.2优化调整产业结构，提高发展质量和效益。呼伦贝尔市作为国家第二批低碳试点城市，在此背景下，要始终坚持“低碳、节约、集约”的发展理念，努力实现经济的低碳发展和绿色转型。大力发展太阳能、风能等新能源产业。同时应在金融服务、研发设计、信息咨询、现代物流、服务外包、文化创意等现代服务业做足文章。

1.3推进循环经济发展。实施循环发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。加快生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接。

1.4伴随着农业现代化，加快美丽乡村建设。自2003年以来，呼伦贝尔市坚持以产业结构调整为重点，适时启动生态农业发展工程。与此同时，借助“十个全覆盖”的良机，在加强农村牧区基础设施建设，加快危旧房改造的同时，还要加大农村污水处理和改