安全风险辨识管理制度.pdf

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及时辨识发现安全生产事故风险，制定风险防控措施，

消除事故隐患，保证职工生命健康、安全。

《XX省应急管理厅关于安全风险分级管控办法(试行)》

《生产过程危险和有害因素分类与代码》

(GBT13861-2022)

实事求是，全面细致。

各部门在组织开展安全风险辨识时，应对人、机、物、

环、管五个方面的因素进行全面辨识。

1、人的因素

在对人的因素进行辨识时，应主要从下面几方面进行：

1)心理、生理因素

主要辨识员工在作业负荷、健康状况、禁忌作业、心理

状况、五官辨识功能等方面存在的安全风险。

2)行为因素主要是辨识员工在指挥、操作、监护以及遵

章守纪等方面是否存在安全风险。

2、物的因素

在对物的因素进行辨识时，应主要从下面几方面进行：

1)物理性因素

主要是辨识机械设备、建造设施、工器具、附件、防护

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设施、电气设施、信号设施、标志、光照以及噪音、振动、

辐射、动能、热能等方面存在的安全风险。

2)化学性因素

主要是辨识危（wei）险化学品在生产、经营、储存、

使用、运输等存在的安全风险。

3)生物性因素

主要是辨识作业场所是否存在或者存在导致产生致

病微生物、细菌、病毒、真菌等微生物的安全风险。

3、环境因素

在对环境因素进行辨识时，应主要从室内、室外和地下

三方面的作业环境中存在的安全风险进行辨识，主要包括气

温、湿度、压力、光照、气流(风速)、通风及有害物质浓

度等作业条件指标。

4、管理因素

主要是辨识在组织机构设置、规章制度和操作规程编制

以及执行落实制度情况、职业卫生管理情况等方面存在的安

全风险。

在风险辨识过程中，各部门应严格依据下列程序开展辨

识工作：

1、罗列作业活动清单，编制辨识记录表格

各部门要根据工作职能，列出工作清单或者生产作业活

动清单，根据工艺流程、设备设施的操作说明，结合一线

作业人员的阐述，写明作业活动的具体内容，作业过程中

涉及的原辅料和设备设施，制定辨识记录表格。

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2、安全风险辨识

各部门及各级人员依据辨识记录中的内容进行认真分

析和辨识，将生产作业活动或者区域内存在的人的不安全行

为、物的不安全状态、作业环境的不良及管理上的缺陷等安

全风险因素以及可能导致发生的事故类型，详细的罗列汇总

并记录在表格内，作为安全风险等级评估的依据。

3、安全风险等级评价步骤

安全风险评价是在安全风险辨识的基础上，采用定性、

定量的安全评价方法来分析评估安全生产总体状况的管理

性的安全活动。

1)选择风险等级评价方法

根据我公司生产的特点和实际情况等诸多因素考虑，各

部门在进行安全风险等级评估确认时，可依据不同的条件选

择工作危害分析法(JHA)、作业条件危（wei）险性评价

法(LEC)、安全检查表法(SCL)进行安全风险现状的评价

和分级。具体选择条件按照如下要求进行：

(1)对某项工作或者具体某环节作业活动潜在的危（

wei）险性进行辨识评价时，可选择“工作危害分析法(

JHA)”，亦可选择其他两种评价方法。

(2)对某个作业区域、岗位等的安全作业条件进行危

险性评价时，可选择“作业条件危（wei）险性评价法(

LEC)”，也可选择“安全检查表法(SCL)”。

(3)需要系统的评价作业区域或者装置、设备的运行

系统等的安全状况时，可选择“安全检查表法(SCL)”。

2)评价单元

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