可持续发展视野下的森林资源保护及管理.docx

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可持续发展视野下的森林资源保护及管理

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【摘要】“十八大”把生态文明建设纳入“五位一体”国家发展重要战略目标，森林资源保护为生态文明建设重要组成部份。森林资源问题主要是由于上世纪国家加快发展对木材的急剧需求，重多人口对于森林资源的消耗，造成森林资源的严重破坏，从而破坏了生态系统原有的平衡。林业所提供的森林资源对于整个人类的日常生活和世界的经济发展都有密不可分的联系，林业所提供的自然生态资源是无法被替代的。森林资源具有很多功能，如防风固沙，保持水土不流失，提供氧气和农副产品，调节气候等。因此保护森林资源具有极其特殊的重要性。本文基于如今森林資源的发展状况，对森林资源保护及管理提出一些建议，仅供参考。

【关键词】可持续发展;森林资源;资源保护及管理

目前，我国森林资源的发展已经位于世界前列，森林资源的多种功能也逐步显现出来，森林资源以及生态系统的供给能力在经济快速发展的情况下也在逐步提升。但我国生态系统仍很脆弱，生态的修复和改善，加强森林资源保护以及建立完整的森林资源管理体制成为我们现在迫切需要解决的问题[1]。“十八大”我国将生态文明建设纳入“五位一体”国家发展战略。

一、森林资源管理的现有状况

（一）林政的管理工作不够严格

在整个陆地的生态系统中，森林资源占了绝大一部分，其中的生物量更是数不胜数，因此森林生态系统被称为是世界上最复杂、最大的生态系统。但是由于人类日常生活中的需求、人类世界经济快速发展的趋势以及世界人口的急剧增长，以至于世界上大部分的植被遭到不可复原的破坏，而由于生态系统原有的平衡被破坏，导致多地出现水土流失、自然灾害严重等现象。在日常的林木采伐过程中，出现了管理制度不够完善，监管和执法不严的问题，有些基层林业人员履职不力。森林资源管理的信息系统还不够完善，对于手续的办理以及其他证件的填写过程中不够规范。有些管理人员的基本素质不过关，在釆伐监管和运输过程中有失职行为。

（二）林业资金的投入不足

对于林业资金投入不足，导致林业部门在管理的过程中，缺乏车辆，通讯设备、办公的部分条件以及日常生活的基本设施都比较落后。在当今我国经济快速发展的大背景之下，原本建立的管理制度和管理手段已不能够适用于当前的工作需求，相关部门管理政策的方式方法和地方性质的法律法规在相比之下都显示出略微滞后的情况[2]。

二、森林资源管理的提升方法

（一）提高管理工作成效

1.严格行政执法

在伐木的过程当中，凭证采伐，严格监管。对于不按采伐证内容采伐，出现了不按审批地址釆伐，不按指伐树木釆伐，超采伐限额采伐等等行为，有关管理部门以及管理人员应该及时地进行阻拦与责任追究。如果出现了违法行为，应该严格依法律法处理，该移送司法机关的移送司法机关，不能姑息迁就，不能以言代罚，不能以罚代法3]。

2.完善管理制度

相关部门应该建立完整的部门管理制度，改变现有的有关部门对林业资源不重视的情况。

3.加强林业管理人员监管

加强全国森林资源有关的管理队伍的建设，以此来实现森林管理体制的完善，形成一个密不可分的管理网络。同时，建立相关部门，对森林资源管理部门定期进行工作检查与督促管理。

4.增加资金投入

增加相关部门对森林资源管理的资金投入，加强森林资源管理部门人员的办公环境与基础设施建设，为了有效地提升管理人员的工作效率，有关部门应该提供相应的交通工具以及加强通讯设备的投放。在各个部门的团结协作之下，对那些破坏林业资源的行为进行严厉的打击，以此来减少林业资源被破坏的行为出现。

（二）加强与时俱进管理措施

1.增加林业管理人员的责任感

为有效地利用森林资源但又不破坏生态系统的平衡，相关部门应该在维护人民的基本利益的前提之下，增强对森林资源管理工作的责任感，针对现有的管理问题，不断地提出各种相关措施以及落实对策。

2.上下联动齐抓共管

只有政府和职能部门的重视还不行，应该加强林业有关的政策宣传，提升人们对森林资源以及生态平衡的重要性的基本认知，转变人们现有的思想，使人民群众与政府和职能部门站在一条战线上，共同为保护森林资源，提升可持续发展作出努力。虽然，以往我国忽略了生态环境平衡的问题，但如今年各级政府对森林资源保护与管理做出很大努力，也在逐渐改善生态环境的平衡，但是要彻底改变目前生态资源脆弱这一局面，我们就必须做到增强森林保护工作，强力推进森林管理制度的建设。在当今世界众多的发展理念之中，可持续发展理念已经贯彻到了人们日常生活的方方面面，尤其是生态平衡方面，引起了人们的高度重视。作为目前最科学化的发展理念，我们更应该做好森林资源保护与管理的每一步，最终实现森林资源保护及管理的可持续发展。

3.对于森林资源的信息化建设

有关部门应该建立一套完整的信息化体制。首先，应该加强现代化网络信息的建设，通过现有的网络体系，依据林业管理的相关内容相结合，