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在2024年三季度经济运行分析会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市前三季度经济运行分析会，目的是及时把当前经济运行中出现的新情况、新问题找出来，分析原因，研究对策，加压奋进，确保全年目标任务顺利完成。刚才，市统计局通报了1－8月主要经济指标完成情况，请大家认真抓好落实；各分管副市长就分管领域重点工作作了具体安排；各县（区）结合实际分别汇报了相关工作情况，希望大家深入思考、认真研究，进一步理清工作思路、创新工作举措，全力推动四季度经济持续稳定健康发展。下面，我再强调几点意见。

一、抓运行，稳定经济增长

从目前来看，我市经济下行压力依然较大，但要看到面临的有利条件更多。从国家层面看，稳住经济大盘被摆在更加突出的位置，宏观政策靠前协同发力正在产生更大合力。9月26日召开的国务院常务会议部署了稳经济一揽子政策的接续政策措施，确定加大力度支持制造业、服务业等特殊困难行业纾困发展。近期，省委省政府先后召开全省高质量发展大会、黄河流域生态保护和高质量发展座谈会等重要会议，对做好下一步经济工作进行全面安排部署。从全省层面来看，前三季度全省经济增速、固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、一般公共预算收入等多项指标高于全国、领先中部地区。特别是今年以来，市委市政府坚持把“稳增长”作为经济工作的重中之重，出台了一系列政策措施，为推动全市经济持续向好打下了坚实基础。但也要清醒地认识到，距离全年目标任务仍有不少差距。下一步，要紧盯全年目标，始终保持定力、增强信心，采取更精准有效措施，切实推动四季度经济持续稳定健康发展。

一要因时因势推动工业经济平稳发展。要紧盯全年目标任务，夯实责任、加强调度分析、加大企业培育力度，全力以赴扩增量、遏减量，推动工业经济提质增效。各县（区）要紧盯重点行业、重点企业、重点项目不放松，强化要素保障和跟踪服务，着力提高生产效率；要加快重点产品库存去化节奏，积极扩大市场需求；要抢抓机遇加快项目建设进度，尽快形成新的经济增长点；要大力推进企业升规入统，确保应统尽统。

二要狠抓项目建设，扩大有效投资。要围绕国家政策和投资方向，聚焦“十四五”规划102项重大工程和重大生产力布局，谋划一批重大项目；要加快推进基础设施建设项目前期工作，争取尽早开工建设；要建立项目谋划储备制度，动态跟进项目进展情况；要加强专项债券项目的谋划与申报工作。

三要抢抓消费恢复，促进商贸消费回暖。全面落实促消费各项政策举措，提振消费信心，激发消费活力；支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费；持续开展文旅惠民消费活动；帮助市场主体纾困解难，促进商贸企业做大做强。

四要强化助企纾困，稳住经济大盘。严格落实出台的各项惠企政策；优化完善“直通车”平台功能应用；用好“一码惠企”平台；深入开展涉企违规收费专项整治行动；常态化组织银企对接活动；持续推行“免申即享”，落实兑现各项惠企政策。同时，各部门单位要加强沟通配合、形成工作合力，千方百计为企业排忧解难、出实招破难题。

二、抓要素，夯实发展基础

一是强化科技支撑，加快创新驱动。要推进创新载体建设，实施重大科技创新工程；深化产学研合作机制改革；加强科技成果转化应用体系建设；大力引进培育创新型人才队伍。

二是抓好能耗双控，加快数字赋能。要把能耗双控向两高行业延伸覆盖；加快推进数字产业化和产业数字化；鼓励工业企业实施节能技改项目；支持建筑业绿色低碳发展。

三是强化财税金融，保障经济发展。要狠抓财税征收管理；加大金融服务实体经济力度；用好普惠小微贷款支持工具等政策；继续发挥融资担保机构作用；鼓励金融机构积极支持企业发展。

三、保主体，增强发展动力

一是要全面推开“个转企”“小升规”，增强企业核心竞争力。要建立“个转企”重点企业库；强化服务机制；加强调研指导和跟踪监测；进一步加大扶持力度。要筛选推荐一批成长性好的中小企业纳入规模以下工业企业统计范围。

二是要精准实施市场主体培育行动。要加大政策扶持力度；积极培育省级“专精特新”企业、“瞪羚”企业和制造业单项冠军企业；筛选培育一批示范企业并加以重点扶持；加强社会化专业服务机构合作；建立企业供需对接平台。

三是要深入开展助企纾困行动。要排查重点民营企业并建立帮扶台账；健全中小企业诉求响应机制；加强法治环境建设；推动惠企政策应享尽享、快速兑现。

四、保基本，兜牢民生底线

一是巩固拓展脱贫攻坚成果。要严格实行防返贫动态监测帮扶机制；扎实做好驻村帮扶工作任务收尾和总结评估工作；常态化开展“3＋1”保障问题排查整改“回头看”；坚决守住不发生规模性返贫底线。

二是全力做好稳就业工作。为了确保政策的有效实施，我们需要切实落实稳岗返还等相关政策，以减轻企业的负担，保持就业市场的稳定。同时，加强对企业的用工指导和服务，帮助企业更好地应对人力