公共关系的主体与客体课件.pptVIP

第一节公共关系的主体一、组织（一）组织的定义及分类⒈定义：社会组织是人们有计划、有组织地建立起来的一种社会机构，它是公共关系的主体。⒉分类：根据建立组织的目的，社会组织可分为：

⑴公益性组织：以国家和社会公众的整体利益为目标，其公众对象是社会各界，或所属地区的全体公民。如政府机构，公用事业部门，公安机关，科研单位等。⑵互益性组织：这类组织较重视组织内部成员的利益和共同目标，公共关系中首先以内部成员为对象，重视组织内部的沟通和凝聚力。如政党、工会、各种协会等。

⑶营业性组织：以其所有者、经营者的利益为目标，其公众包括所有与其经营业务相关的利益对象（如投资者、顾客、供应商），如工矿企业、金融机构等。⑷服务性组织：以特定的服务对象为目标，并与资助者、协助者保持密切关系。如学校、公立医院、社会福利机构等。

根据是否营利、是否竞争，可分为：⑴竞争性非营利组织：没有明显的经济动机，但也需要在竞争中赢得舆论的理解和公众的支持，因此重视公共关系工作，要尽可能建立和发展自己的公众关系。如政党、学校等。⑵竞争性营利组织：其根本任务是追求经济利益，为了在市场竞争中争取公众的支持，都有比较自觉的公共关系行为，营利目的性明显。如工矿企业、商业贸易企业。

⑶独占性非营利组织：这类组织没有自身的经济利益，缺乏竞争的压力，推动其工作的主要是使命感和道义上的责任感，因此往往容易忽略自己的公众。如如政府机构、事业单位。⑷独占性营利组织：这类组织追求经济利益，但由于其产品或服务具有独占性，不存在市场竞争的压力，因此容易产生违反公众利益的行为。如医院，民航、铁路等。

（二）组织的公共关系职能部门⒈公共关系职能部门在组织中的性质、地位和日常工作⑴从工作性质上看，公共关系的职能是传播性、沟通性的。⑵地位：从管理作用上看，公共关系部门在组织总体中扮演一种“边缘”、“中介”的角色。即处于决策部门与其他专业职能部门之间，以及组织与外部环境之间，担负着建立联系、协调沟通、咨询建议、策划组织、辅助服务等责任。

可以从内部管理和外部经营两个方面分析。⑶公共关系职能部门的日常工作可分为三个方面：对内关系、对外关系、专业技术制作。对内关系，主要是处理员工关系、部门关系、股东关系；对外关系，主要指政府关系、社区关系、媒介关系、顾客关系等；专业技术制作，包括文字写作、平面设计、摄影美工、编辑印刷、专题活动等。

⒉组织内设公共关系部门的方式和特点组织内设公共关系部门有四种基本模式：⑴部门隶属型：即公关部门附属于某个职能部门。其模式如下图：总经理人事部财务部生产部销售部公关部

具体附属于哪一个部门，可视具体需要而定，一般归于传播沟通业务较集中、较繁重的部门。归于销售部门：强调其促销功能，突出了市场关系和顾客关系，而容易忽略其他关系的公众对象。归于广告宣传部门：强调其宣传职能，利于开展企业文化，确立企业精神，容易忽视公共关系在分析公众、反馈信息、辅助决策、协调关系及经营管理和促销方面的职能。

归于联络接待部门：若仅限于迎来送往、交际应酬，则会贬低公共关系在组织中的地位。归属于办公室：便于最高领导的直接指挥，也不过分偏重某一方面的功能，但若领导者的公关意识不强，会形同虚设，或工作时断时续。⑵部门并列型：即公关部门与组织的其他职能部门平行排列，处于同一层次，其模式如下图：

总经理人事部财务部生产部销售部公关部这种类型的公关部门在组织中的地位和权利比较高，反映了公关业务在组织中的独立性和重要性。公关部门可直接参与最高层决策，并有足够的职权去调动资源，协调关系，传播业务比较完整。一般适用于较大的组织。

⑶高层领导直属型：即公关部处于整个组织系统中的第三个层次，但作为一个第三级机构，它并不隶属于哪一个二级机构，而是直属于组织的最高层领导，直接向最高决策层和管理层负责。其模式如下图：总经理人事部财务部生产部销售部公关部

公关部具有较大的沟通权限，直接介入决策，同时具有相当的独立性和自主性，而且机构比较精简灵活。美国设有公关部的企业有86%属于此种类型。⑷公共关系委员会：即由组织的主管领导牵头，各职能部门负责人共同组织的公关工作协调委员会，统一指导和协调全局的公关活动，下设公共关系办公室，负责日常工作。“美国战时公共信息委员会”

各类组织在具体设置公关工作部门时，必须根据自身的性质、特点、需要、规模等具体情况来考虑。组织内设公关机构具有以下特点（优缺点）：⑴了解内情。对本组织的业务和人事比较熟悉，开展工作有的放矢，切合实际。⑵便于协调。直接受管理层指导，直接与组织内部各部门沟通，便于调整和协调工作。

⑶效率较高。公关部作为常设机构，能够招之即来，特别是应对突发事件效率较高。⑷成本较低。便于控制预算和投入。⑸工作受到组织内部因素的制约，难以完全做到客观公正。

⒊全员PR管理所谓“全员PR”管理