非煤矿山安全专项整治实施方案.pdfVIP

非煤矿山安全专项整治实施方案--第1页

非煤矿山安全专项整治实施方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，

牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，全面贯彻落实全国、自治区安全生产

工作会议和XX市经济工作会议精神，紧紧围绕“抓安全、保稳定、促发展”

大局，依法行政，强化监督，狠抓落实，努力实现XX市非煤矿山安全生产企

业形势的根本好转。

二、整治目标

（一）坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产监督管理、完

善落实企业安全生产目标管理责任制和各项规章制度，积极推进安全生产责任

确认制度，进一步提高非煤矿企业安全生产管理水平和从业人员的安全生产意

识和安全技能。

（二）通过整治使非煤矿山企业加大安全投入，完善安全设施，最大限度

减少企业伤亡事故的发生，努力实现非煤矿山安全生产根本好转。

（三）、认真按照非煤矿山“六个规范”要求，进一步规范企业安全生产

行为。

1．规范矿容矿貌。要有明显的企业名称标牌，在施工现场及危险区域内

必须设置安全警示标志，相关安全生产管理制度必须上墙，并悬挂整齐。生活

垃圾定点填埋。

2．规范安全教育。必须建立安全教育制度，规范档案管理。基本内容：

矿长培训、持证情况；特种工培训、持证情况；三级安全教育提纲（计划）；

职工三级安全教育实行一人一卡制，如实记录职工学习的时间、内容、考核成

非煤矿山安全专项整治实施方案--第1页

非煤矿山安全专项整治实施方案--第2页

绩、生产班组安全台帐等。

3.规范矿山开采设计。矿山企业必须具备规范性的开采设计方案。开采设

计方案必须经有资质的单位进行设计。

4．规范危险化学品、火工品管理。使用危险化学品、火工品的矿山企

业，必须严格执行〈〈危险化学品安全管理条例》《华人民共和国民用爆炸物品

管理条例》规定，建立健全危险化学品、火工品使用的安全管理规章制度；危

险化学品、火工品必须储存在专用的仓库、专用场地或专用储存室，储存方

式、方法与储存数量必须符合国家标准，并专人管理。按照〈〈安全生产

法〉〉、《危险化学品安全管理条例》、〈〈中华人民共和国民用爆炸物品管理条

例〉〉的规定，开展储存、使用装置、设施安全评价；办理登记手续。

5．规范劳动保护用品发放、使用管理。建立劳保用品管理制度。按规定

给职工发放和正确使用劳动保护用品。建立职工劳动保护用品发放记录卡。

6.规范隐患治理。宽山企业必须建立事故隐患治理台帐，对检查单位和自

查中提出的事故隐患及整改情况主义登记，主要内容包括检查时间、检查人

员、限期整改要求和时间、整改完成程度等。

（四）全面推进非煤矿山企业安全评价工作。提高企业安全程度，减少和

控制非煤矿山基建、生产中的危险、有害因素，降低安全生产风险，预防事故

发生。年底基建、生产非煤矿山企业安全率达到100%。

三、整治重点

（一）积极推进非煤矿山安全评价和认证工作，坚持先进行安全评价，

后进行认证的原则，严把关口。依法取缔无证开采的非法矿山：依法关闭经

停产整顿仍不具备安全生产条件的金属、非金属小矿山及粘土矿、砂石场；严

非煤矿山安全专项整治实施方案--第2页

非煤矿山安全专项整治实施方案--第3页

厉查处“明停暗建、明停暗采、以建代产”矿山，对以关闭的矿井（采场）又

私自恢复生产的，要坚决依法取缔。

（二）非煤矿山发生安全生产事故，对压案不报、私自处理事故的，安

监部门要依据相关法律法规，依法予以严惩。同时要建立举报机制。

（三）对新建、改建、扩建矿山要严格按照“三同时”要求予以施工建

设，对不按照“三同时”设计施工的矿山，存在安全隐患坚决不予以验收，并

根据《矿山安全法》予以必要的处罚。

（四）由于冬季停产，农民工返乡，企业春季开工后，企业要对矿山职

工严格执行“三级安全教育制度”，必须保证每位员工熟悉掌握各岗位操作规

程和岗位责任制。特种工岗位必须持证上岗，一经查出有无证上岗情况将依照

相关法律法规予以严惩。

四、专项整治工作方法和步骤

XX市非煤矿山专项整治工作，在市安全