加强饲料企业全面预算管理的对策.docx

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加强饲料企业全面预算管理的对策

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黄能

摘要：随着供给侧改革不断深入，饲料企业面临转型升级，企业要着力推进改革创新，建成环境友好型、资源节约型、品质安全型企业，从而全面提升企业综合竞争实力，实现健康稳定发展。为全面贯彻供给侧改革，企业需要落实全面预算管理，优化资源配置效率，提升企业市场竞争力。本文首先对企业全面预算管理的重要作用进行分析，然后以A饲料企业为例进行案例分析，针对A企业全面预算管理存在的问题进行探讨并提出改善对策。

关键词：饲料企业;全面预算管理;对策

当前，饲料企业受上游产业原材料价格波动影响，企业采购成本不断提升，导致企业产品成本不断提升，市场竞争力逐步下降。随着市场竞争日益激烈，饲料企业经营利润逐步下滑，逐步转向微利趋势。从行业整体发展来看，饲料行业已然全面进入成熟期，产品增速放缓。在2018年下半年，受到非洲猪瘟影响，我国养殖业遭到重大冲击，下游产业规模缩减加剧了饲料行业竞争，许多饲料企业面临较大的经营危机。

一、企业实施全面预算管理的重要作用

1.为企业战略目标实现提供支撑

全面预算管理是现代企业重要管理制度，以企业战略目标为导向，从企业发展战略高度进行统筹规划。全面预算管理服务于企业发展战略，将抽象化企业战略目标进行精细化，分解为各项业务活动、管理活动具体目标，为企业生产管理活动提供有效指导。实施全面预算管理能够帮助企业管理层洞察内部经营管理存在的问题，从而制定改善措施，加强对企业经济业务活动、管理活动的控制力度。

另外，将企业预算目标与企业预算执行情况进行对比，考核企业预算完成情况，从而能够发现全面预算管理存在不足，及时修正偏差，有效保障企业战略目标落实。

2.提升企业内部协调性与资源配置效率

企业在实施全面预算管理过程中，需要充分结合企业内部资源以及外部环境情况，依据企业长期发展战略从而合理配置企业在不同阶段的资源投入，提高企业资源配置效率。实施全面预算管理过程中，需要各个部门共同参与，不仅需要编制预算管理计划，而且在实施过程中部门间沟通交流更加频繁，加快资源调度，有效发挥出预算管理的统筹规划作用，提升企业内部协调性、整体联动性。而且，实施全面预算管理能够对企业各项活动进行统筹规划，分析外部环境与企业发展资源需求，提高预算编制目标的科学性与准确性。预算方案以企业实际需求为起点，合理预算企业各项活动资源需求，从而按照预算目标进行分配资源，有效提高资源配置的科学性与合理性，提高资源利用率。

3.提高企业绩效考核的科学性

全面预算管理的一个重要特征是全员参与，需要全体员工共同努力从而保障预算方案能够得以全面落实。全面预算管理以数字化形式将企业战略目标细分为具体活动目标，然后按照岗位与职责不同制定能够量化的工作目标，将工作任务以及计划细化到具体岗位，从而为员工树立明确的奋斗目标，在绩效考核时通过量化指标，提高绩效考核的可操作性与科学性。实施全面预算管理将所有预算参与主体纳入考核体系，不仅能够保障绩效考核的公平、客观性，而且能够极大程度上激发员工工作积极性。同时，根据预算考核结果能够帮助管理层准确掌握预算参与人员完成状况，便于加强预算管理工作。

二、A饲料企业全面预算管理存在的问题

A饲料企业主营业务为生产、加工与销售饲料。随着市场竞争日益激烈，企业管理层开始意识到加强内部管理工作的重要性，通过实施预算管理规范企业内部管理活动，优化资源配置效率，从而提升企业综合竞争力。但A企业在具体实践过程缺乏相关管理经验，导致预算管理存在些许问题，未有效发挥出预算管理的指导作用。

1.预算编制缺乏科学性

从A企业全面预算组织结构能够看出，企业财务部门主要负责预算管理工作，并未设立独立的预算管理部门专业负责预算编制、控制与考核等工作，预算编制由财务部门进行独立完成，具体编制过程以企业历史财务信息数据为依据，预算编制人员结合企业发展需求与经验判断进行适当调整作为企业预算管理目标，导致企业预算编制独立性缺失，影响企业预算管理工作效率与效益。由于企业预算编制存在较大主观性，难以有效发挥出预算指导作用，造成企业预决算均在较大差异。从预算编制方式来看，A企业采用固定预算与增量预算编制方法，虽然能够大大减少预算编制工作量，减少人工成本，提高预算可执行率。但固定预算与增量预算编制方法缺乏弹性与灵活性，具体执行过程中企业各个部门可调整范围很小，实际编制过程中未充分与各个部门进行沟通交流，了解部门实际需求，导致预算编制缺乏科学性与合理性。

2.预算执行存在软约束现象

预算执行环节是企业预算计划落实的关键环节，关系着企业预算目标能否有效实现。A企业预算执行过程中存在软约束现象，预算执行缺乏执行力，导致预算执行形式化严重，预算计划未能得以有效落实。一方面由于预算分析缺乏深度，缺乏预算动态调整机制，针对外部环境变化，预算方案