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一老一小总结标题

标题我市民政部门2021年“一老一小”工作综述：用心托起稳

稳的幸福

“一老一小”，一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”，是事关千家万户

的重大民生问题。2021年以来，在市委、市政府的领导下，市民政局

坚持把“一老一小”事业作为一项暖民心的政治工程、解民忧的民生工

程、增民利的发展工程，积极作为，创新举措，破解难题，打造亮

点，着力托牢民生底线，以实打实的暖心举措，用心用情用力托起“一

老一小”稳稳的幸福。

1月18日中午，家住让胡路区创业城街道创业八社区的居民

李凤琴老人在社区的“老年餐厅”吃过午饭后，步行不到10分钟，又来

到社区的“健康驿站”，测了血压、血糖，又和几个老姐妹在活动室唱

了歌后，心情愉悦地回了家。

创业城街道创业八社区打造的“家门口”养老服务模式，只是

我市全力推动养老服务工作的一个缩影。

目前，我市现有老年人口58.68万人，占全市总人口

21.09%，已处于中度老龄化社会。以敬老之心打造幸福养老机构，以

爱老之心打造幸福养老社区，以孝老之心打造幸福居家养老……去年

以来，市民政局围绕积极应对人口老龄化国家战略，结合大庆实际情

况，聚焦强化综合监管，提升服务质量和完善设施网络三条主线，扎

实推动全市养老服务工作持续健康发展。

创新拟制《全市养老机构综合监管要点》，从防疫、消防、

食品、医疗、燃气安全等方面明确检查要点，实现养老机构“清单式”

监管;联合市场监管、消防救援等职能部门对养老机构进行检查;聚焦无

证照养老机构“顽疾”，开展“百日攻坚”行动，共清理整治无证照养老

机构164个，进一步优化养老机构发展环境;建立“属地政府、民政部

门、街道、社区”四级包保责任制，153家养老机构做到“一对一”包

保，大庆养老机构疫情防控工作获国家、省相关部门肯定……市民政

局树牢“底线思维”，做好综合监管、清理整治和疫情防控工作，严控

风险发生。

在规范服务管理方面，市民政局积极争取省、市、县福彩公

益金投入，支持公办养老机构消防设施、服务设施改造建设，促进办

公养老机构服务能力提升。积极推进全市养老机构等级评定工作，全

市134家参评机构已完成现场评定工作。同时，协调人社部门，发挥

驻庆高校作用，举办”养老大讲堂”系列培训活动，通过线上、线下多

种方式，全年共培养培训老护理员等人才4200多人次。

儿童利益无小事，一枝一叶总关情。让胡路区六岁女孩瑾仪(化

名)母亲去世、父亲犯罪，暂时由姑姑照顾，家庭生活困难。市民政部

门调查核实后，对她进行了重点关注帮扶，为其办理了事实无人抚养

儿童审批手续，并给她发放了生活费，及时解决了她的生活困难。

目前，我市共有孤儿141人，事实无人抚养儿童282人，农

村留守儿童838人。作为担负全市孤儿、弃婴、事实无人抚养儿童、

流浪乞讨儿童、留守儿童、困境儿童等特殊未成年人救助保障和关爱

服务的职能部门，去年以来，市民政局通过出台资金支持政策、建立

联合救助机制、提升关爱服务效果等一系列有效措施撑起未成年人保

护“一片天”，多项工作在全省领先，去年，我市儿童救助保护中心被

民政部评为“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集

体”。

去年，全市累计发放孤儿及事实无人抚养儿童基本生活

702.93万元，发放国家“孤儿助学”补贴31万元……在提升孤儿综合保

障水平方面，我市拿出真金白银，率先在全省建立孤儿基本生活保障

金自然增长机制，对孤儿及参照孤儿标准保障的儿童从基本生活、教

育资助、过渡期安置3个方面提高保障。在省级标准基础上增长幅度

达到30%，位列全省第一。为提升事实无人抚养儿童保障力度，市民

政部门联合市检察院，在全省创新建立事实无人抚养儿童联合救助机

制，去年以来有20名儿童得到精准救助。

建立困境儿童“1131”救助模式、开展“困境儿童关爱服务”项

目、举办“认亲助养”活动……市民政局及时将23名困难儿童纳入救助

保障范围，开展各项关爱帮扶活动60余次，为全市1500多名孤儿、

事实无人抚养儿童和留守儿童提供价值58万余元的防疫物资、生活用

品;设立了“农村留守儿童和困境儿童关爱保护”项目，为市区低保、低

收入家庭儿童开展需求评估、生活帮扶、课业辅导、亲子关系调试、