吉林省金融服务业发展的现状分析及对策建议.docx

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吉林省金融服务业发展的现状分析及对策建议

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金融服务业作为一个为生产和生活服务的产业，既包括银行、证券、保险这些主要的金融服务行业，也包括信托投资、信用合作社、财务公司、融资租赁公司和典当业等行业。随着国家东北老工业基地振兴战略的实施，吉林经济社会发展的体制机制问题得到有效缓解。全省按照统筹推进“三化”和实施“三动”战略要求，加快经济发展方式转变，经济社会发展取得了令人瞩目的成就。2011年，全省地区生产总值实现10531亿元，突破万亿元大关，金融服务业也得到进一步发展，对全省经济社会发展的支撑作用明显增强。

一吉林省金融服务业发展的现状分析

（一）吉林省金融服务业总体情况分析

1.金融业资产规模不断扩大

2006年以来，吉林省努力扩大融资规模，优化融资结构，金融业整体实力不断壮大。2011年末全省金融业资产规模达到15766亿元，2006～2011年平均增长18.7%。一是银行业机构存、贷款规模稳定增长。2011年年末本外币各项存款余额为10962亿元，年均增长16.7%；2011年年末各项贷款余额8242亿元，年均增长17.1%。二是资本市场融资规模不断扩大。全省新增境内外上市公司12家。其中，紫鑫药业、启明信息、奥普光电、双龙股份、利源铝业、益盛药业和永大集团7家A股上市公司首发上市共募集资金38.6亿元。10家上市公司完成再融资，募集资金69.3亿元。截至2011年年末，省内A股上市公司股本总额198.5亿股，总市值1494.6亿元，比2006年年末分别增长67.1%和108.8%。通过企业债、短期融资券和中期票据共计融资299亿元。三是保险业规模持续稳定增长。2011年的保费总收入为253.4亿元，年均增长22.8%。

2.资产质量明显提升

金融服务业在金融总量扩大的同时，资产质量得到进一步改善，盈利能力和抗风险能力不断提高。通过增加注册资本、资产置换、呆账核销、债权清收，全省银行业实现了不良贷款余额和比例的双下降。2011年年末不良贷款率为6.7%，全省银行业机构实现利润为344亿元，比2006年增长了162.8倍。保险业5年累计赔付269.9亿元，对经济发展的补偿功能日益显著。

3.金融服务体系进一步完善

吉林省加快引进域外金融机构，积极培育新型金融服务机构，实现了金融机构空白乡镇物理网点的全覆盖，初步形成了各有侧重、相互补充、有序竞争的多层次金融服务体系。相继引进了韩亚银行、招商银行、民生银行、中信银行、兴业银行、盛京银行、华夏银行等域外金融机构。2011年年末全省银行机构省级分支机构21家，比2006年年末增加7家；保险公司省级分支机构25家，比2006年年末增加9家。已设立21家村镇银行、1家贷款公司、4家资金互助社；现共设立247家小额贷款公司，注册资本金53.3亿元，2011年年末贷款余额30.5亿元。同时，审批设立144家融资担保机构，注册资本金109亿元，累计担保贷款超过1000亿元，全面加强了融资担保体系的建设。

4.金融产品和服务日益丰富

吉林省积极引导金融机构适应市场需求，不断创新金融服务和金融产品，满足重点领域和薄弱环节的金融需求。国家开发银行、中国银行等金融机构通过信贷、直投、信托、租赁、保险等集成融资模式支持了吉林市哈达湾改造和长春市轨道客车融资等项目。农业银行成立了全国首家畜牧业贷款中心，截至2011年年末已累计发放畜牧业贷款57.4亿元。省农联社等涉农金融机构开展了农村“四权”抵（质）押贷款和粮食直补资金担保贷款试点工作，2011年年末贷款余额分别为12.5亿元和29.2亿元。吉林银行成立了全国城商行系统首家中小企业金融服务中心，省工行、中行设立了中小企业中心，全面拓展中小企业信贷业务；省建行引入“信贷工厂”模式，把中小企业信贷业务流程纳入“一条龙”流水线作业。而且各银行针对中小企业融资困难的情况开发了不同的金融服务产品，工商银行推出了“财智融通”系列融资服务，建设银行开发了“成长之路”和“速贷通”信贷产品。而且还针对不同客户的不同需求，开发了节能减排融资项目贷款、文化创意企业贷款等特色产品。

（二）吉林省金融服务业改革开放情况分析

1.农村信用社改革进一步深化

吉林省作为国家首批农村信用社改革试点省份，积极推进县域法人社深化改革，长春、九台、延边、舒兰、榆树、长白山农村信用社改制为农村商业银行，九台农商行全资并购重组长白山联社，开创了全国农村商业银行并购重组高风险社的先河。全省农合金融机构业务规模不断增长，风险化解工作成效显著，2011年年末，资产总额2067.8亿元，贷款余额1012.2亿元，资本实现了由负转正。

2.大力培育新型金融服务组织

一是加快发展村镇银行。吉林省积极联系省内外银行